以国家领导人同志为核心的党中央，在党的十八大以来，高度重视职业教育，推动职业教育使之高质量发展，引领我国建成世界规模最大的职业教育体系，国家领导人指出，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，还指出在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。在此当下，经济社会的进而发展对于技术技能人才所产生的需求愈发迫切起来，势必要加速构建具备中国特色的现代职业教育体系，培育更多拥有高素质的技术技能之人才、能工巧匠以及大国工匠，以此为全面建设社会主义现代化国家给予有力的人才以及技能方面的支撑。
职业教育承担着，培育多种类型人才的重任，肩负着，传递技术技能的职责，携带着，推动就业创业的使命。
对此国家领导人作出这样的明确指出，职业教育跟经济社会的发展是紧密相连的，其对于就业创业的促进有着重要意义，对助力经济社会的更进一步发展有着关键作用，对增进人民的福祉有着不容忽视的价值，职业教育属于国民教育体系里的重要构成部分，同时也是人力资源开发的关键部分，它具备培养多样化人才的重要职责，有着传承技术技能的关键任务，有着促进就业创业的重要使命，推动职业教育朝着高质量方向发展，这跟党的奋斗目标息息相关，还关系到社会主义现代化强国的建设进程，其服务于中华民族伟大复兴的整个进程，这是时代发出的强烈呼唤，是强国的一项必然需求，是历史发展的必然趋势。
这是做强实体经济的重要支撑，也是加快制造强国建设的重要支撑，国家领导人指出，实体经济是一国经济的立身之本，实体经济是财富之源 ，实体经济是推动我国经济高质量发展的根基 ，实体经济是在国际经济竞争中赢得主动的根基，培育支撑中国制造的高素质技术技能人才队伍和支撑中国创造的高素质技术技能人才队伍能够有力支撑实体经济发展，目前，我国职业院校有中职层次 ，目前，我国职业院校有高职层次 ，目前，我国职业院校有本科层次 ，现共设置1400余个专业 ，基本覆盖国民经济各领域。推动职业教育朝着高质量方向发展，持续不断地增强职业教育的适应性，如此一来，能够培育出一大批具备突出技术创新能力的人才，他们掌握着先进制造技术，还能够解决复杂工艺问题，这些高素质技术技能人才，可为做强实体经济以及加快制造强国建设提供重要的人才支撑。
面对数字时代，技术变革挑战的那种迫切需求显著显现。信息技术迅猛发展，在此情形下，我国职业教育正朝着更为先进、更为现代、更高水准的教育样态不断迈进。数字化转型属于教育转型至关重要的方向，它既给职业教育带来技术变革方面的挑战，同时又为职业教育的高质量发展给予历史机遇。数字技术在职业教育里广泛地应用，对提升职业院校办学能力，以及提高技术技能人才培养质量等具备重要作用。数字化对于职业教育发展有着放大效应，有着叠加效应，有着倍增效应，还有着溢出效应，它能为学生的个性化培养提供新的发展机会与发展模式，能为学校的数字化管理提供新的发展机会与发展模式，还能为终身学习体系的构建提供新的发展机会与发展模式。只有促使职业教育主动去适应数字时代技术变革的需要，进而推进数字资源共享以及均衡发展，并且积极去探索数字化背景之下职业教育发展的新规律，同时促进数字技术与教育教学实现深度融合，才能够抓住数字技术变革所带来的发展机遇，才能够全面提升职业教育人才培养的质量，才能够实现职业教育的转型升级。
要满足民生期盼，这是推进服务产业迈向更好发展态势的必然需求。在新时代的背景下，我国经济已然从高速增长的阶段转变为追求高质量发展的阶段。若想要推动经济朝着转型升级的方向前行，构建现代化的产业体系，促使新质生产力得以发展壮大，就迫切地对大量具备高素质的技术技能人才、技艺精湛的能工巧匠以及堪当大梁的大国工匠有着需求。唯有紧密跟随产业发展的脚步，适应劳动力结构发生的改变，牢牢围绕新质生产力发展的需求要点，对专业布局加以优化，创新人才培养的模式，进而增加高质素技术技能人才的供给量，这样才能够更出色地服务于国家战略以及产业发展。目前，鉴于养老、托育、医疗护理等服务需求快速增多，此相关领域对于高素质技术技能人才的需求也得以快速增长。唯有大力强化相关领域高素质技术技能人才培育，使专业化、职业化水平得到提升，方可更优地契合民生需求。近些年来，现代制造业、战略性新兴产业以及现代服务业所新增的一线从业人员里，有超过70%的人员源自职业院校，职业教育为推动产业发展、满足民生需求给予了人力资源支持。要办好职业教育，其有助于培养能服务国家产业发展的高素质技术技能人才，能开辟多元成长通道，可为更多人提供职业发展机会，助其实现职业梦想，进而书写精彩人生，这是通过职业教育高质量发展去满足民生期盼的重要体现。
对构建现代职教体系、破解职业教育自身发展矛盾而言，这是内在要求。国家领导人着重指出：“增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系”。构建完备的现代职业教育体系，此为职业教育发展的关键战略目标。促使职业教育高质量发展，这是达成该目标的必经途径，亦是深化职业教育改革的内生要求。近些年来，我国职业教育改革不断深入，职业教育的面貌出现了具有历史性、全局性的改变。与此同时，职业教育存在着突出问题，具体表现为适应性不足，认可度不够，影响力欠佳等方面，且其服务经济社会发展的能力还有待进一步提高。唯有将改革创新当作根本动力，持续不断地创新人才培养模式，积极推进职业教育在专业及课程、教材、教师以及实训等教学关键元素方面的改革，着重构建制度供给充足、条件保障得力、产教深度融合的全新生态，才能够从根源上解决职业教育发展的深层次问题，充分激发出职业教育事业发展的活力。
把握职业教育高质量发展的基本要求
国家领导人着重指出，要始终坚持党对各方面的领导，始终坚守正确的办学导向，始终秉持立德树人的理念。国家领导人还明确表示，要切实紧紧抓住服务发展以及促进就业这个办学方向，全力以赴去努力打造中国特色职业教育体系。国家领导人针对职业教育所作出的这些重要阐述，清晰地指明了职业教育未来的光明前景以及前行的发展方向，为加速构建中国特色现代职业教育体系、有力推动职业教育朝着高质量方向发展送来了至关重要的根本遵循。
促使职业教育成果能更多且更具公平性地惠及每一位人民群众。国家方面的领导人明确指出：“教育的公平乃是社会公平极为关键的基础要点，务必要不间断地推动教育发展所得成果能够更多并且更具公平正义地覆盖惠及全体人民大众”。发展职业教育之时必须坚定不移地面向人民、服务人民个体，着重推行公平普惠的相关方针政策，充分满足人民群众在教育方面所产生的多样化需求，这种情况也是被教育本身所具备的人民属性特征直接决定的。关乎职业教育的发展与提升，其关联到每一个在校学生以及他们各自家庭的整体幸福程度，同时也紧密映射着实现全体人民共同迈向富裕富足这一美好远景目标的过程。职业教育所切实承载的内涵，是千万数量家庭对于实现教育公平所怀揣的那份热切且殷切的期盼愿望，也是每一个人个体对于达成实现人生价值、光彩绽放的深深切切的内心期待。需明白，对于促进教育公平而言，推动职业教育高质量发展是极为关键的重要着力点，仅当大力去发展具备公平特质、共享特性的职业教育之时，才能够持续且不断地促使教育发展所取得的成果，以更为丰富、更为公平的态势惠及到每一位人民大众。经由开辟多元的成长途径，进而为数量更多的学生，依据他们自身各异的特点去挖掘潜藏的能力、施展突出的特长，给予丰富多样、种类多元的选择机会，全力营造出一种良好的环境氛围，在此环境里人人皆有成为人才的可能性、人人都能够最大限度地展现自身的才能。通过对优质教学资源供给予以优化，健全职业教育保障机制，提升职业教育发展质量以及水平，持续让职业教育跟产业发展相适配，与人民群众期盼相符合，从而办好人民满意的职业教育。
秉持以高质量党建作引领，国家领导人指明：“强化党对于高校的领导，强化并改进高校党的建设，乃是办好中国特色社会主义大学的根本保障。”唯有强化并改进党的建设，切实把握社会主义办学方向，方可扎根中国大地办好职业教育。要借高质量党建引领职业教育高质量前行，进一步深入党对职业教育工作的全面领导，持续将党的政治优势、组织优势、制度优势转化为推动职业教育发展的治理效能。强化党的政治建设工作，着重突出政治引领作用，持续不断地运用国家领导人新时代中国特色社会主义思想来凝聚人心、铸就灵魂，促使党的建设能够与职业教育达成深度融合，于思想层面、组织层面以及行动层面切实落实党对职业教育的全方位领导，以此保障职业教育能够顺着党中央所指引的方向稳健前行。强化党的组织建设工作，始终坚持并不断完善党委领导下的校长负责制，持续完善职业院校基层组织体系构成，持续提升基层党组织所具备的凝聚力以及战斗力，积极推进党建与人才培养达成深度融合状态，持续提升职业院校关键办学能力以及服务产业发展能力。使党的制度建设得以强化，促使职业院校严格依照《中华人民共和国职业教育法》以及国家相关政策法规来行事，持之以恒地秉持依法治校的理念，进而提高职业院校治理能力以及治理效能，推动职业教育朝着高质量发展的方向迈进。
秉持着将服务中国式现代化建设当作自身职责，国家领导人这般强调：“需把目光投向现代化所需之处，顺应人口结构发生的变化，对基础教育、高等教育以及职业教育进行全面规划”。教育属于国家长远发展的重大计划、政党长远发展的重大计划，与民族振兴、社会进步以及国家竞争力的增强紧密关联。职业教育应当为国家战略需求提供服务，为强国建设贡献力量，这是由教育所具备的战略属性予以决定的。唯有对基础教育、高等教育、职业教育进行统筹安排，推动职业教育与普通教育相互贯通、产业与教育进行深度融合、科学研究与教育实现有机融汇，才能够持续不断地培育出高素质的技术技能人才、技艺精湛的能工巧匠以及具备卓越能力的大国工匠。需推进职普融通这项工作，得以借此畅通术技技能人才成长的通道，进而服务青年人才的全面发展，要深化产教融合，为此组建利于产教融合展开的生态体系，从而提升职业教育服务产业发展的能力，还要创新科教融汇行动，对推进产学研用一体化发展加以促进，以此提升职业教育服务企业创新能力。将职业教育置于更为突出的地位，把推动职普融通当作关键要点，把深化产教融为考量重点，把科教融汇当作全新的方向，持续提升职业教育服务产业发展所具备的适应性、贡献度，以便能更好地为教育强国建设、制造强国建设给予有力支撑。
国家领导人指出要把立德树人融入思想道德教育，文化知识教育，社会实践教育各环节，贯穿基础教育，职业教育，高等教育各领域，明确了职业教育发展的根本要求，这是以立德树人为根本任务前提。必须将立德树人贯穿职业教育教学的全过程，科学制定实施方案，广泛开展丰富多样的德育活动，培养学生的职业道德和团结合作精神，确保学生在掌握技术技能的同时，具有良好的思想品德修养，还要制定考核标准。依照职业教育的特性，不断进行情境教学、社会实践、志愿服务等活动，引领学生强化社会责任感，培育高尚道德情操，强化职业教育规定位置，优化职业教育布局，深入推进产教融合，创新人才培育模式，提高人才培育质量，并持续开展这类活动，引领学生增强这类意识，加强思政教育课程体系构建，把思政教育和职业教育予以融合，引领学生树立合理的世界观、人生观以及价值观，并强化这类规定位置，深化这类融合，为强国建设、民族复兴培育出具备高尚道德情操以及强烈社会责任感的高素质技术技能人才。
推动职业教育高质量发展的实践路径
国家领导人着重指出，要加快构建具备中国特色的现代职业教育体系，构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培育大国工匠、能工巧匠以及高技能人才，这为构建中国特色现代职业教育体系、让职业教育扎根中国大地并办好职业教育提供了行动指南。
推动职普融通，职普融通这种职业教育和普通教育借助资源共享、学分互认、路径互通等办法达成相互融合的教育模式，凭借打破教育类型壁垒，可为学生给予多样化成长路径。当下，我国快速发展的产业对高素质技术技能人才需求颇多，然而高等教育有效供给匮乏；高职学生对行业普通本科教育需求较盛，可是升学政策有效供给匮乏。推进职普融通发展，能够拓宽职业教育人才成长通道，促使行业需求与教育供给更优匹配。有鉴于此，需促使各阶段的职业教育与普通教育在横向层面实现融通，从多个维度强化职业教育与普通教育之间的双向融通，助力学生能够及早认知职业方面的需求，作出个性化的规划布置，给予学生在成长成才进程中更多不同的选择机会。一步步地对职业学院以及应用技术大学面向中职学校的招生规模予以扩大，持续不断增加中职学生以及专科生的升学比例。推进职业教育在中高本一体化发展路径上实现纵向的贯通衔接。推动师资力量、教学设备、实训基地等领域的教育资源达成共享状态且实现优化配置，推动教学管理以及教学方法方面的交流互动以及相互借鉴。抓好符合职业教育特性的升学类教育，借由中职、高职、本科贯通培育等途径，给学生予以多样化升学机遇。积极推进市域产教联合体、行业产教融合共同体构建，打通职普融通全新途径。优化和区域发展相适配、与产业布局相契合的职业教育布局，搭建企业径直参与教育教学资源发掘工作的平台，鼓励行业领先企业充分介入职业院校人才培育的全过程，叫职业教育切实服务现代产业体系打造。
推动产教融合进一步深化，产教融合乃是产业同教育之间深度合作的模式，借助职业院校跟行业企业的协同，把教学和企业实际需求进行对接，教学过程与生产过程直接予以融合，达成人才培养、技术创新以及产业升级的有机统一，推进产教深度融合，能够提高职业教育适应性，提升职业教育服务国家战略能力，要依托产业去建设专业。借助国家以及区域产业体系，持续优化专业布局，扩充现代制造业、战略性新兴产业以及现代服务业等相关技能型人才培养规模，推动专业建设发展跟产业转型升级共同前进，推进校企双方面育人，促使教育链、人才链与产业链、创新链有效连接，紧密依照行业企业用人岗位标准，满足校企岗位对接需求。秉持专业与产业对接，育人同企业对接，学业和就业对接，依据职业岗位需求的技能来设计课程体系，达成学校技能供给跟企业岗位需求的精准对接，为经济社会高质量发展赋予能量支持，依循发展新质生产力要求，推动职业教育连贯跟产业一起协同发展，在此方面，学校跟企业能够共同制定人才培养方案，一同开展教学活动，共同评价学习成果，以此从而培养契合企业需求的高素质技术技能综合性人才，除此之外还要出台更具针对性指向性、带有惠企细则性的政策指引，进一步去加大给予产教融合型企业的支持力度。借助设立产教融合发展基金这一举措，凭借税收返还的方式，通过融资贴息的手段，利用学徒制岗位补贴等政策支持，以此激励更多头部企业，并且鼓励更多专精特新企业，去参与校企合作。最终达成建设更多高水平实训基地的目标，从而能够更好地服务对于高素质技术技能人才的培养。
实施创新，实现科教融汇，科教融汇乃是把科学研究、技术创新跟教育教学予以深度融合，以此达成人才培养、科技创新以及产业发展协同进步，推进科教融汇，意味着要破除科技同教育之间的壁垒，有效推动企业技术创新以及技术进步，给企业发展增添势头积蓄能量。需汇聚科创资源，助力产业进行转型升级以及技术创新，积极探寻职业教育改革新行径，创新教学方式与方法，把高校科研人才、科研平台、科研成果等各类创新要素朝企业和区域聚合，促使产业链跟创新链深度融合。积极打造供开放型区域产教融合实践中心建设的依托，这当中涵盖企业实训基地、中试基地以及生产线等，凭借这些来促使职业院校跟企业联合进行科研攻关，进而协同一起去解决行业企业所面临的技术难题，以此推动科技成果转化以及企业新产品的研发工作。还要把企业资源凝聚收纳起来，以此服务企业的技术创新。推动校企展开合作，共同打造用于科研育人的平台，组建那种由“企 业专家 + 专业教师 + 在校学生”构成的研发团队，推动产学研一体化进程，合理增添实用技能训练以及专业实践课程等等。对于产教融合创新模式予以拓展，切实地推动科技创新以及产业创新进行深度融合，将企业关键技术问题予以解决，对科技成果转化加快推动，为产业转型升级提供支撑，促使区域经济高质量发展得以推动。
促使开放合作得以推进，教育对外开放属于我国改革开放事业里重要的构成部分，开放合作是职业教育高质量发展的关键路径，职业教育承担着时代给予的历史时机以及神圣使命，一定要进一步放开视野，使思路变得开阔，拓宽渠道，推动高水平教育对外开放，深化教育交流合作，持续提升职业教育适应性、贡献度以及影响力，加强同发达国家职业教育机构的合作与交流。跟国际上知名的职业院校、企业以及国际组织构建合作关系，借由师生互相访问、联合着培养、开展学术交流；进行资源共享等办法，强化交流以及合作。依据我国的国情展开本土化方面的创新、引入跟新质生产力具备关联的优质教育资源，去提升我国职业教育的整体水准以及国际竞争力。强化跟发展中国家的职业教育机构之间的合作与交流。深度实施共建“一带一路”教育行动，增强和共建国家以及地区教育领域的互联互通。极力促使职业教育朝着“走出去”的方向迈进，激励并且扶持具备相应条件的职业院校跨越国门界限，于海外构建分校或者职业技能培训基地。塑造带有中国独特风格以及具备国际竞争能力的职教品牌形象，创新展开办学活动以及人才培育模式，健全相关标准规范，完备运维机制体系，更优质地服务于国际产能合作事业以及中国企业“走出去”的进程，提高中国职业教育在国际上的影响力。
扎实稳固保障体系，国家领导人着重指出，引导社会各个层面尤其是相关行业之内的企业踊跃积极给予职业教育支持。妥善办理令民众感到满意的职业教育，提高职业教育在社会层面所具备的吸引力以及影响力，这离不开党和国家以及社会各个层面的有力支持。需要认真落实诸多有关职业教育的改革措施、方法，稳固职业教育能够稳健向前迈进的基础。营造构建出有利于职业教育进而得以发展的制度方面的环境以及生态状况，为推进职业教育治理体系以及教育治理能力朝着现代化方向发展提供根本性的制度保障。强化政策给予的支持，去探索地方政府以及社会力量对职业教育予以支持的全新机制，借此吸引社会资本增加投入，依照公益性的原则，来支持职业教育重大的建设改革项目。加大针对农村地区、民族地区发展职业教育的支持力度，尽力让更为众多的人获取能够令人生变得出彩的机遇。总结并且宣传各地条理清晰、成效显著地推进中国特色现代职业教育体系构建的经验，营造出全社会充分知晓、积极予以支持、主动投身参与职业教育的优良氛围句号。迅速发掘并宣扬基层第一线技术能力人才成长进步的典型事例，彰显劳动荣耀、技能珍贵、创造伟大的时代风气。
(作者为原北京电子科技职业学院院长)
《 人民日报 》( 2026年02月12日 09 版)
姚光业
