5月21日, 信网发布消息称, 近段时间以来, 青岛市财政局正式开启了2026年财政重点绩效评价工作, 以“务实、管用”为导向, 进行统筹规划、改革创新以及规范落实, 促使绩效评价工作实现迭代升级、深度发展, 持续提高财政资源配置效率以及财政资金使用效益。
坚持科学统筹，筑牢评价根基
精细化选定题目, 以此来保证朝着目标精准发力。秉持着高水准推动, 通过领导点明题目, 依照市委市政府重大决策的部署以及财政科学管理工作的要求, 把焦点定在产业发展、科技、教育、乡村振兴、社会保障等重点方面, 计划去开展政策项目绩效评价40 项, 全方位覆盖政策落地、项目推进、资金拨付、产出效益、履职效能等核心维度, 优先把那些“带病运行”、效率不高的项目归入评价范畴, 切实增强绩效评价的针对性与实效性。
进行了全闭环管理, 规范了实施标准, 印发了《2026年市级财政重点绩效评价实施方案》, 明确了评价范围, 明确了评价重点, 明确了工作要求, 闭环覆盖了评价准备, 闭环覆盖了现场实施, 闭环覆盖了审核研判, 闭环覆盖了结果运用全流程, 统一了工作标准, 统一了评判尺度, 细化了实操流程, 细化了管理规范, 保障了绩效评价工作标准化开展, 保障了绩效评价工作精细化开展, 保障了绩效评价工作专业化开展。
将深层次融合, 用以提升工作合力, 依照全方位预算绩效管理工作要求, 严格去落实山东省强化行政事业单位内部控制建设试点工作部署, 促使内部控制建设、财会监督与部门整体支出绩效评价进行深度融合, 一体推进它们, 今年挑选市住建局、市生态环境局等4家单位来开展部门整体支出绩效评价，整合监督力量, 统筹评价资源, 达成绩效管理和财会监督同频共振, 放大监管效能。
推动改革创新，激活内生动力
开展财政收入绩效评价, 采取“部门自评 + 财政重点评价”方式, 聚焦水资源税领域开展该评价, 此领域涉及资金规模为 2.8 亿元。系统构建“立、征、管、效”四位一体全流程管理体系, 重点关注收入政策制定的科学性, 以及政策实施与预算执行的规范性, 同时关注政府收入全额纳入预算管理的真实性与完整性, 以此为完善财税政策、优化税收征管、科学编制预算提供数据支撑及决策参考。
优化财政评价实施路径, 采取“聚焦核心+精简指标”的方式。创新构建“3+X”指标的绩效评价框架, 含有预算执行率、资金使用合规性、制度执行有效性3项共性指标, 以及产出效益类差异化指标。通过精细化评价模式, 也就是“关键指标素描、核心指标点睛”, 从而更好发挥核心指标的引导和约束作用。全面提升绩效评价工作推进速度、研判精度与分析深度。
构建“部门整体 + 自评复核”的那种立体化自评复核这般模式, 它突破了以往针对单一项目进行抽查复核的模式, 在部门整体支出绩效评价这个基础之上呢, 全方位地去开展被评价部门参与的市级预算项目的自评复核工作。一方面要严格地审核部门自评质量, 夯实主体责任从而保障结果真实、客观；另一方面要秉持着问题导向, 环绕项目预算执行、产出落地以及指标设置等方面存在的短板提出建议, 以此推动问题整改和管理提升这两个方面都能落实到位。
严守规范标准，确保务实见效
进行前置的调研工作, 以此来锚定关键的核心评价指标, 要求在评价之前展开资料的研究以及实地的调研, 以便能够在全方位上弄明白该项目立项之际、预算安排之时、实施内容之中、组织管理等方面的具体情况, 要摒弃掉部门自行所设置出来的那种所谓“躺平目标”“脱靶目标”, 对政策项目的核心绩效指标进行系统的梳理, 从而保证这些指标能够契合政策设立的最初意图, 与预算有着高度的关联, 能够全面地反映出产出效益, 同时要把核心指标当作评价报告的附件去报送。
进行校准标尺的操作, 健全评价指标体系。结合部门履行职责的实际情况以及财政管理的重点要点, 对部门整体支出绩效评价指标体系予以优化完善。聚焦内控建设、财会管理、采购管理、资产管理、成本管控等关键领域, 进一步明确指标内涵, 细化评价标准, 量化分项评价要点, 进一步增强指标体系的科学性与实操性, 凭借体系的完善推动绩效评价质量提升、效率提高。
牢牢把控质量, 促使评价扎实有效、切实可用。严格依照绩效评价制度规范去执行, 坚守廉洁纪律以及保密规定, 靠着高质量来推进评价的实施。以常态化的方式落实“三会一考核”机制, 强化方案论证、中期指导、结果论证以及第三方考核, 确保过程能够“品评精准”, 推动结果“应用实在”, 充分施展绩效评价如同“手术刀”一般的作用。（记者 王梦婷）
