近日，人力资源社会保障部，会同国家市场监督管理总局、国家统计局，向社会正式发布了检验检测管理工程技术人员等17个新职业，特种救援员等42个新工种信息，且调整变更了9个职业（工种）信息。自2019年建立新职业信息发布制度以来，累计发布七批，共110个新职业。人力资源社会保障部有关负责同志，就相关问题回答了记者提问。
一、为什么要建立实行新职业信息发布制度？
促进产业结构转型升级，推动新质生产力快速发展，必然要求发布新职业。以人工智能、大数据、云计算等为表现的新技术，快速实现发展与进步，从而催生出众多拥有高含量技术、具备强创新能力的新职业、新工种。发布如此新职业，能够清晰界定产业发展所需具备关键岗位以及技能要求，为技术应用得以落地以及产业结构升提供明确的技能人才需求，这是激活创新新动能以及塑造发展新优势中一项基础性工作。
发布新职业，是用来缓解结构性就业矛盾的关键举措，是能够促进高质量充分就业的重要办法。当下，劳动力市场面临着一种结构性矛盾，那就是“有岗无人”的情况在新兴产业方面招工越发困难，与“有人无岗”的状况致使传统劳动者就业陷入难处同时存在。新职业被发布了，它可以精准地识别出市场急切需要的新岗位，能引导政府及时调整方向，能引导学校及时调整方向，能引导社会机构及时调整方向，还能推进专业课程内容设置跟职业需求相衔接起来，再积极培养出符合市场需求的技能人才，从而有效提升劳动力供需匹配效率 。
发布新职业，是对维护劳动者发展权益、促进技能增收予以保障的要事。新职业发布后，能给劳动者提供清晰的职业发展通道及技能提升方向。要匹配开发修订国家职业技能标准，把实施“技能照亮前程”培训行动当作牵引，高质量开展大规模职业技能提升培训，落实“新八级工”职业技能等级制度，强化技能导向的薪酬分配制度，促使多劳者多得、技高者多得、创新者多得。
二、新职业产生的过程以及标准是什么？
新职业是这样一种职业，它存在于社会经济发展里，有着一定规模的从业人员，具备相对独立成熟的专业要求，也有相对独立成熟的技能要求，然而现行国家职业分类大典当中却还没有将其收录 。
目前，人力资源社会保障部每一年都会朝着社会公开去征集一批全新职业的信息，针对征集得来的新职业的建议，依照新职业信息征集发布以及职业分类动态调整的工作流程，有序地推进相关的工作。其一，是专家评审论证，组织职业分类方面的专家以及行业专家展开评审论证，倾听新职业建议方的答辩意见，专家组进而提出论证意见。其二，是征求意见与公示，把拟确立的新职业信息拿去征求行业主管部门的意见，并且借助人力资源社会保障部门户网站向社会公示以征求意见。其三，是审定和发布。基于充分吸纳各方面意见建议这一情况，对拟确立的新职业信息予以修改完善，之后按照程序，由人力资源社会保障部、市场监管总局、国家统计局这三部门联合起来向社会发布呀。
具体讲，要被确立为新职业，须具备两方面要素：
另一方面存在着基础要素，其主要涵盖三点内容。其一，此职业并不归属于现行国家职业分类大典里已然存在的职业范畴，没有办法与已有的职业呈现出高度的相似特征；其二，该职业并非是那种临时性的或者是以公益性等等目标为不以获取报酬作为目的的非职业性的活动；其三，该职业所开展的活动必须要符合国家所制定的法律以及社会道德方面的要求。
另一方面存在着加分要素,于新职业评审论证进程里,评审专家自社会性以及稳定性而且群体性还有技术性与独特性等层面,针对申请设立的新职业赋予对应的分值,通常来讲,得分越高、那就越具备被确立为新职业的可能性,社会性所指的是其对社会经济的影响程度以及区域分布的广泛程度还有职业的组织化程度等,稳定性所指的是其群体和组织的稳定程度以及职业活动内容及对象的稳定程度等,群体性所指的是现有从业人员规模以及从业人员预期增长情况等。技术方面以及独特特性所指的是，职业核心技术其独特的程度，职业技术统一规范的程度等等 。
经上述两个方面的分析论证，来决定是否能成为新职业。此次发布的新职业信息，是人力资源社会保障部于2024年8月发布新职业信息征集通告后，向社会征集得到的。在征集期间，一共收到了近400份新职业建议书，经过专家评审论证，再征求中央和国家机关有关部门意见，接着向社会公示征求意见后，才确立了此次发布的新职业信息。
三、近年来认定了多少新职业？这些新职业有哪些趋势和特点？
从2019年开始，人力资源社会保障部发布了七批，有110个新职业。这些被发布的新职业，还有新工种，紧密围绕推动新质生产力发展，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，创造更多高质量就业岗位等要求，充分显示了新技术、新趋势、新需求的发展。主要呈现以下特点：
态势呈现为发展加速化，其覆盖范围十分广泛。处于政策的有利支持、科技的有力驱动以及市场需求的强劲拉动这种状况下，新职业的发展浮现出加速化的形式。在最近这些年，社会各个层面对于新职业的关注程度日益提高，依据这两年我部所收到的新职业建议书加以观察，每年的数量大概在400份左右，这一数量是两年之前的2倍还要多。与此同时，新职业所涵盖的范围以及领域极为宽泛，从数字经济、绿色经济一直到健康养老、文化创意、现代服务、智能制造等诸多类型全都有所关联。在接下来的阶段，预估将会在人工智能、康养服务、居民生活服务这些领域滋生出更多的新职业。
顺着新技术前进趋向，体现新业态变化需要。有着人工智能、大数据，以及云计算、区块链这类的数字技术，它们迅速发展且深度应用着，进而催生出生成式人工智能系统应用员、云网智能运维员等诸多数字新职业。碳达峰碳中和不断推进，新型低碳绿色领域连同传统行业转型升级时对人才的需求增大，于是碳排放管理员、氢燃料电池测试员等绿色职业（工种）产生 。群体现状呈现消费趋向升级态势，其针对生活品质追求、健康管控方面、精神文化层次以及个人化服务领域呈现出需求不断涨高的态势，这态势推动了室内环境类治理相关人员且包括针对眠息健康实施管理的专门人员等服务范畴之内新职业种类出现发生以及使得其发展进程得以加快推进；电子商务商业形式出现、共享经济经济模式兴起、在线娱乐娱乐形态涌现等新的业态处于发展进程之中，此发展进程孕育出跨境型电商从业且包含运营管理相关人员、在线学习方面服务专门人员、电子竞技处于运营领域相关人物等新职业产生 。
加大就业容纳量，促使产业迈向升级。全新职业尤其是绿色职业以及数字职业，在推进企业降低成本提升效益、产业实现转型并升级，达成可持续发展这方面，起到了极为关键的作用。新职业的规范以及公布，引领人才培育和市场需求达成对接，同社会发展保持步调一致，提升人才培育的针对性与适用性，进而切实解决人力资源供需不相符的结构性就业矛盾难题。与此同时，开拓新的就业增长之处，给劳动者予以更加宽广、多元化的职业发展途径。在2025年的时候，政府工作报告作出了这样的提出，要推动商业航天，以及低空经济，还有深海科技等新兴产业实现安全发展。此次所发布的无人机群飞行规划员这一新职业，充分地体现出了由于低空经济蓬勃发展而带来的人才需求，这有利于推动更多的劳动者去从事相关工作。新职业发布之后，人力资源社会保障部将会同有关部门，通过制定职业标准以及评价规范，逐步地引导新职业实现健康发展，去推动已成规模的低空领域新业态变得更加规范化和专业化。
四、新职业发布后将开展哪些工作？
面对新兴职业领域人才供不应求状况，以及就业市场结构性矛盾问题，人力资源社会保障部会同有关部门，依据行业产业需求。加大新职业培育力度，在常态化征集发布新职业基础上，激发就业增长新动能。
使职业标准制定修订工作得以加快进行，国家职业标准乃是针对从事该职业所应具备的知识和技能要求给出的综合性水平规定，其为从业人员展开职业教育培训以及技能人才评价提供基本依据，人力资源社会保障部会尽快着手组织制定此次发布新职业的国家职业标准，以此提升国家职业标准开发的效率与质量，不断去完善国家职业标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等多层次且相互衔接的职业标准体系，进而为技能人才队伍建设提供基础支撑。
着力展开新职业培训，引导各地深入施行“技能照亮前程”培训行动，针对新职业等要点领域，推行“岗位需求，技能培训，技能评价，就业服务”项目化培训模式，联合新职业有关行业主管部门全面摸清新职业劳动者就业和培训需求，针对有意愿的劳动者依据岗位进行施训，推动其技能就业，加速新职业培训大纲、教材、教学课程、职业培训包等基础资源开发来为新职业培训提供有力支撑，动态调整专业设置，增添与新职业紧密关联的专业及课程 。强化新职业培训师资队伍构建，激励龙头企业、行业组织以及院校里从事和新职业有关工作的人员参与师资培训，提升师资队伍的专业水准以及教学能力。
试着去探寻，从而确立起全新职业观察范畴的区域合作机制。尽情施展京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展关键区域于信息敏锐程度以及反应迅速程度等层面所拥有的优势，将焦点汇聚于新质生产力发展的人力资源需求，剖析并判断产业、职业、岗位以及劳动力的发展趋向。凭借大模型等先进工具，追踪监测人才分布、职业方向、市场供给与需求状况以及培训资源配置情形，以此为健全完善国家职业分类体系给予动态化、具备前瞻性的技术支持。各区域重点行业领域周边，探寻构建动态监测体系，且指引行业企业构建完善职业标准预研机制，渐渐塑造出“职业发现—能力建模—标准研制”这般的开发模式以及机制 。
