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职业教育发展受关注,新职业教育法助力共同富裕经济转型

来源:网络整理 时间:2026-01-09 22:05:55 作者:佚名 浏览量:

由中国发展研究基金会任命担任副理事长一职,并且要兼任秘书长,同时身为国务院发展研究中心研究员的方晋 。

5月26日,中新网上海新闻发布消息,记者缪璐报道,5月8日至14日期间,全国范围内有序开展修改新的职业教育法之后的首个职业教育活动周,各地把学习宣传职业教育法当作宣传重点,积极组织展开多种形式的宣传教育活动,中国发展研究基金会副理事长兼秘书长、国务院发展研究中心研究员方晋,依托基金会政策研究及试点干预经验,于线上针对职业教育发展的新环境、新政策、新方向等层面展开深度剖析。

2022年5月1日起,新修订的《中华人民共和国职业教育法》正式施行,其在国内首次借助法律形式,明确了职业教育的地位以及发展方向,并且着重强调了各利益相关方在职教质量提升里的社会责任,还有推进方向。

共同富裕经济转型,职业教育发挥战略影响

新《职业教育法》得以修订并且实施,是基于国家在推进共同富裕这一项战略大背景扎实推动实现的情况,推进共同富裕存在着多重目标,具备多个实现路径,为全体人民创造公平的受教育机会,这便是其中的一个方面。

方晋着重强调了,对于多数人而言,劳动乃是致富的根本所在,职业教育的发展,就是提升我国人力资本必然不可或缺的支撑体系。国家明确了共同富裕的目标,其重点在于扩大中等收入群体的规模,然则技术工人是中等收入群体的重要构成部分。加大技能人才的培养力度,提高技术工人的工资待遇,吸引更多高素质人才加入技术工人队伍,这些均与新职业教育法的推动方向是相契合的。所以,职业教育的发展,从本质上来说,能够把教育跟劳动致富相互结合起来,进而增强向上的流通性,构建起稳定的社会经济结构,以此助力达成共同富裕的目标。

由中国发展研究基金会(下面简称为“基金会”)所发起的一项社会试验项目,名为“赢未来:职业教育提升计划”,该项目用较长一段时间持续关注职业教育发展。依据其2016年到2018年的调查数据呈现出来的情况,在项目覆盖的中职学生群体当中,大约有80%或者左右的学生源自农村,在这部分学生里,有51%的家庭年收入是不足10000元的。职业教育给这些来自农村的孩子掌握一项技能之长提供了不错的条件以及环境,为他们能够顺利就业奠定了基础。与此同时,职业教育包含着为市场劳动力予以在岗培训以及再就业培训,为乡村地区输送契合农业农村现代化发展需求的技能人才。

中国发展研究基金会近些年来也在使劲扶持乡村区域职业教育建设,借助规划地方试验项目去支持国家推进脱贫攻坚政策,比如说,该基金会在毕节同当地政府合作设立“毕节农村儿童发展综合示范区”,针对欠发达农村区域的儿童开展从出生直至就业的全生命周期试验项目,示范区里的职业教育项目联合合作企业,把行业前沿理论以及实践知识传递给学校师生,培育契合市场需求的人才,助力乡村振兴以及共同富裕目标达成 。

则在另一方面,大力去推进职业教育的发展,是高度契合中国高速发展以及经济转型那战略需求的。依据人社部与工信部所发布的《制造业人才发展规划指南》来看,中国制造业10大重点领域在2020年的时候,人才缺口是超过1900万人的,到2025年这个数字会接近3000万人,缺口率高达48%。方晋表示,“伴随全球科技持续不断地发展,社会对于高技能人才的需求是日益增长的,职业教育是以培养技能型人才作为主要目标的,将会在促进经济以及社会发展当中发挥越来越重要的作用” 。

新职业教育法实施,释放积极发展信号

新职业教育法于2022年5月1日开始施行,与之相关的法条,为塑造职业教育的全新未来,明确了方向,方晋觉得,在本次新法案里,存在着三个,值得重点予以关注,并且具备影响深远意义的要点:

首先,职业教育法头一回以法律的形式清清楚楚地表明了职业教育跟普通教育有着同样重要的地位,身为国民教育体系以及人力资源开发的关键构成部分,职业教育是培育多种多样人才、传承技术技能、推动就业创业的重要渠道。

针对此情况,方晋表明,职业教育未被认可、存在污名化现象,这是一个长期的、普遍存在着的突出问题 。职业学校招生面临困难,其中一个重要缘由是,长久以来社会对职业教育持有偏见 。参照国际发展方面的经验,发展职业教育以及培养技术技能工人,是一种极为合理的教育及职业选择 。从长远角度来讲,若要切实改变社会观念, 还需社会多个方面一起去努力 。

故而,凭借这般立法形式,且由国家予以主导,采用职业教育活动周等带有积极性质的引导举措,对转变学生、家长以及社会其他公众针对职教的看法具备关键意义。举例而言,法律里第九条清晰陈述道,国家要采取办法。提高技术技能人才的社会地位与待遇,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会风尚(此处风尚两个关键字颠倒为尚风也可),并设定每年5月第2周作为职业教育活动周。

职业转型_职业转型_职业转型

第二点,全国会开拓出多元层面上各有异同的职校学生向上攀升的路径办法,达成教育各个途径方法之间彼此能够相互融合沟通之处比如第十二条新添规定职业教育跟普通教育之间相互能够融合沟通,初级、中级、高级这三种各有区别范围的职业教育有效的实施连贯起来,服务于全民一生都能够学习的现代化职业教育体系。新的法律条文要求社会层面上来为职校学生营造出公平公正的就业环境状况,在升学、就业、职业发展等这些不同方面跟同层次普通学校学生拥有一样平等地位的机会 。

方晋进行举例表明,在由基金会开展发起的那个“赢未来计划”项目里头,其中试点学校的毕业生是具备相应资格去参与2022年普通高等学校招生全国统一考试“3+证书”统考的。这些学生在未来能够择取广东省一流高职院校这类优质高职院校,甚至于可以选择本科院校,最终得以获取全日制本科文凭 。

最后,新法明确表示要实施职业教育,且是以“促进就业为导向”来开展,其中强调了行业以及企业在支持职业教育高质量发展方面所承担的社会责任,进而鼓励企业去兴办高质量职业教育。企业能够依靠自身所拥有的资源以及技术优势,直接参与到组织人才培养的工作当中,这对于职业院校办学质量的提升将会有所帮助,如此培养出来的人才也会更加契合企业的需求,最终通过产教融合达成一种多方共赢的局面。

于2021年被基金会发起的“赢未来”校企合作行动计划,始终都十分专注于创新项目合作企业以及试点学校的沟通机制,以此来推动人才培养供给侧与产业需求侧结构要素实施全方位融合。该行动计划所涵盖的内容有开展专业培训、举办技能比赛、进行课程资源共享、开展职业生涯导师试点等,这些举措不但从实践层面证实了校企合作具备的重要作用,而且还为师生以及广大相关利益方给予了示范案例。

利益相关方联动,搭建系统行动网络

虽说存在着相关的法规处于前面的情况,然而落实职业教育的发展更加依赖于各个有着利益关联的方面联合起来去推动建设成为系统工程。方晋觉得“从中央一直到地方,从学校一直到企业,从学生一直到家长都应该相互给予支持去进行协作,才能够共同创造出职业教育发展的全新局面。”。

首先,各级人民政府于普及新法之际,要在创造公平就业环境这方面展示示范作用,像是地方公务员开展招聘之时,就应当即刻解除针对职业教育本科生所设置的限制,从而为毕业的学生给予平等就业的机会,还能够削减职校招生以及办学过程当中所存在的障碍。

且不说别的,职业教育要实现高质量发展,那是绝对离不开校企之间深度融合的。就企业这方面而言,不光在参与办学这件事上,还是在提供实习岗位方面,甚至是开展相应的师生培训这些方面,企业通通都能够发挥出积极作用来。职业学校,尤其是县一级的中等职业学校,那可就得更加着重去对最新科学技术以及产业发展进行研判,得合理去设置适合本校及本地区产业发展的专业,以此为顺利开展产教融合实践做好长期规划。

最后,社会大众以及家庭的教育观念转化引导极为关键,一方面在社会里,有关职业教育大有可为的宣传急需展开,要充分利用作为平台和机会的职业教育活动周、技能大赛等,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会风尚,另一方面对于家庭而言,家长也应当及时主动去了解市场对人才的需求变化,更新教育择业观念,加强家校之间的交流,对孩子作出正确引导。

此外,方晋强调,社会组织参与职业教育领域是极为重要的,当下教育相关公益组织数量繁多,然而它们更多聚焦于学前教育、义务教育以及高等教育,只是参与职业教育工作的教育组织机构相对为数不多。期望未来社会里能够出现更多更具成效的方式,用以鼓励并引导各类团体参与 。

基金会持续发力社会试验、政策研究及公众倡导

国务院发展研究中心所属的智库型基金会是中国发展研究基金会,其目的在于支持政策研究,促使科学决策得以实现,为中国发展提供服务。从2013年开始,基金会接受教育部委托开展职业教育学生资助政策评估,在2016年启动了“中等职业教育赢未来计划”(2020年改名为“赢未来:职业教育提升计划”),持续以政策研究、试点干预的方式推动职业教育质量的提高。

方晋宣称,在全新的政策环境之中,基金会会持续去搭建利益相关方交流的平台,会邀请教育相关领域的专家来开展前沿问题的研究以及政策的评估,举例来说,在2019年基金会举办了首届“赢未来:职业教育发展国际研讨会”,在2021年又继续举办了“一带一路”职业教育研讨会。因为职业教育在国外同样是一个颇为关键的议题,所以基金会于将来会持续施展其在交流研讨领域的专长,为职业教育高端国际交流、经验互相借鉴打造平台,使得社会各界一同关注中国职业教育发展。

2022年,职业教育活动周有着这样一个主题,即“技能,让生活更美好”。中国发展研究基金会呢,它响应了政策所发出的号召,创新了推广的相关举措,调动了企业以及企业家、高校师生、互联网媒体、知名公众人物等多元力量,让这些力量广泛地参与进来,顺利开展了一系列活动,其中包括“专业领航员”让生活更美好的一技之长短视频分享活动,是关于“职场加油站”的大咖直播课,还有新《职业教育法》专家研讨会等活动,并且还向全社会倡导了职业教育所具有的积极意义 。

社会里职业教育形象的改良,依赖于社会各个界别的力量持续不断地努力,借助优化和互联网相关的舆论环境,进而辐射到更多的公众群体,如此才能够共同迎来一个以歌颂劳动光荣、突显技能宝贵为主流的全新时代。

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