不久前,国家领导人针对职业教育给出的重要指示,给我国职业教育明确了发展新方向,赋予了发展新动力。
我国职业教育目前的发展状况究竟是怎样的,面临着怎样的“瓶颈”问题,又该采取什么样的方式去解决呢?那进一步打通高技能人才培养“通路”的具体做法是什么,怎样去增强职业教育的认可度以及吸引力呢?在体制机制的哪些方面仍然急需突破,从而切实提高技能人才的待遇呢?4月19日,科技日报对相关高校以及企业领导进行了采访。
图为:常州机电职业技术学院。
打出政策“组合拳”,职业教育步入发展“快车道”
在常州工程职业技术学院副院长周勇的认知里,发展现代职业教育,属于转方式的战略举措,属于调结构的战略举措,是扩大就业的重大举措,是提升就业质量的重大举措,在我国经济社会发展进程中职业教育一直起着重要作用。
上海交通职业技术学院党委书记董晓峰,告知记者,近些年来,为了落实职业教育“立德树人”这一根本任务,国家渐渐重视职业教育人才培育里职业精神、工匠精神的培育,接连出台《关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》,《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》,《关于开展现代学徒制试点工作的意见》,《职业学校教师企业实践规定》,《职业学校校企合作促进办法》等政策举措,着重聚焦人才培养的优化以及质量提升,推动职业教育高质量发展。
国家对完善“双师型”师资队伍的培养极为重视,先后出台了《职业学校教师企业实践规定》,出台了《关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》,出台了《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》等政策措施,重点将焦点聚集于“双师型”师资队伍的培养,给职业院校教师的培养明确了方向。
彼时,另外颁布了一项《关于实践中国特色高水平高职学堂和专业修建打算的见识》,也就是“双高计划”,其目的在于汇聚心力打造一批能够引领变革、支持发展、拥有本土特色、具备世界水准的高职学堂和专业群组,并且还启动了《有关于在院校推出“学历证书加上几个职业技能登记证书”制度试点规划策》,以推进高等职业教育育培模式的革新,进而带动职业教育不断深化改革,着重内涵构建,引领职业教育服务于国家谋略、融入地域发展、推动产业升级 。
拿宁波职业技术学院党委书记张慧波讲的话来讲,“国家的这些举措,打出了办好职业教育的政策‘组合拳’,其中有规划跟蓝图,还存有具体的行动规划以及方案,职业教育正迈入快车道,从着重外延式发展朝着着重内涵式发展转化,促使职教全面迈向高质量。”。
张慧波介绍,当下,我国职业教育展现出蓬勃发展的态势,它是世界上规模最为庞大的职业教育,职业教育的理念获得了广泛的推广宣传,其建设体系框架基本构建完成,人才培养的层次变得更为完备,专业结构愈发契合市场的需求,公平所起到的作用渐渐得以彰显,对外开放持续不断地拓展扩大,已然站在了全新的历史起始点上。
升学“通道”已经打通 ,现代职教体系正在形成
董晓峰有这样的看法,职业教育属于我国现代国民教育体系里重要部分,它初步形成拥有中国特色的现代职业教育体系,展现出产业与教育深度融汇、中等职业教育和高等职业教育相衔接、职业教育跟普通教育相互连通的发展崭新局面且现代职业教育体系也正处于形成进程中 。
应该讲,当下,学生升学的“通道”已然打通,职业教育跟普通教育的沟通愈发顺畅,渐渐探索构建起从中职、高职、本科直至研究生的“直通车”,职业教育身为教育发展里一种类型教育的特征越发显现,中等职业教育的基础地位得以巩固,高等职业教育的主体地位进一步得以强化,本科层次职业教育试点获得稳步推进 。
图为:常州工程职业技术学院实训中心
董晓峰进行介绍,我国当下组建了1400多个职教集团,有近3万家企业参与其中,还分批布局了558个现代学徒制试点。到2019年时,中职毕业生就业率维持在95%往上,那些高职毕业生半年后的就业率超过了90%,就业质量持续朝着好的方向发展。
说出这番话的董晓峰表示,职教集团已然成为推动职业教育实现产教融合以及校企合作的关键制度性平台,职业教育以产教融合、校企合作为自身基本特征与基本形态,已然深度地参与到经济转型、产业升级还有技术提升当中,于各个领域正发挥着越来越显著的作用。当下,在现代制造业、战略性新兴产业以及现代服务业等范围,一线新增的从业人员超 70%来自职业院校的毕业生,占据了经济建设的主要战场。
对照高质量发展,职业教育的“短板”问题凸显

董晓峰告知记者,在改革开放40年期间,我国职业教育虽说取得了一系列突破以及历史性成就,然而,要是跟高质量发展要求作对照,职业教育依旧存在一些“短板”,还有亟待去解决的“瓶颈”,像是体系构建方面凸显的问题,办学模式方面凸显的问题,课程改革方面凸显的问题,师资培养方面凸显的问题,德育方面凸显的问题,国际交流方面凸显的问题 。
图为:常州信息职业技术学院开展思想政治理论课实践教学活动
职业教育制度,以及保障体系,有待完善,其中涵盖职业教育和培训的管理体制,职业教育和培训的学习制度,职业教育与普通教育,还有继续教育的衔接等,急需改革、建立以及完善;职业教育学历证书与职业资格证书彼此分离,严重掣肘了职业教育和培训体系的构建与完善;在同一学校体系之内,教育与培训工作体系呈现“两张皮”状态,协调机制“无抓手”,保障机制“无约束”的状况普遍都存在;质量保障体系并不健全,缺少严格的对职业教育和培训机构的资质认定制度以及监督手段。
目前,职业教育办学模式正变得越发多样,虽说,校企合作已然形成共识,然而,校企合作的深度却并不够,仍然存在着一系列问题,像是,缺少相应的保障机制去约束企业,与学校合作无法满足企业的经济利益诉求,企业的用工需求跟学校教学秩序之间的矛盾等,这些都对校企深度合作产生着影响 。
我国职业教育课程模式构建,当前已然到了这样一个阶段,即“从借鉴国外课程转变为创建中国特色”,职业教育课程改革收获了明显成效,然而却缺少专业教学标准体系,缺少教学标准开发的支持体系,还缺少高水平职业教育课程开发队伍,存在如何构建有效课堂的问题,存在专业教学法怎样体现的问题。
率先提出职业教育在助力地方经济建设方面起着至关重要作用的是张慧波,他还指出,加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系的进程,符合产业发展的需要,而这一产业体系需要具备与之相匹配的劳动力结构以及素质水平 。
顺应产业变革 全面提升服务产业发展的能力
常州纺织职业技术学院党委书记吴访升称,国家领导人着重指出,需加速构建现代职业教育体系,培育更多具备高素质的技术技能人才、能工巧匠以及大国工匠。以后,职业教育受重视的程度会进一步得以提高,职业教育类型的定位会进一步加以优化,职普融通会进一步予以推进,现代职业教育体系的建设会进一步使之完善,职业教育的改革会进一步实现深化,产教融合、校企合作会深入展开推进,愈是注重培育学生的实践能力,其为产业发展服务的能力也会进一步获得提升 。
图为:常州纺织服装职业技术学院客座特聘教授仪式
张慧波持有这样的看法,伴随我国经济结构持续进行调整,产业朝着转型升级的方向发展,企业自动化程度迈向了新的更高水平,对于高技能人才的需求将会持续不断地升高。
在职业教育跟国家战略齐头并进、跟区域产业发展同步协调的进程里,它肩负着培育高素质技术技能人才的重任。,其职又承担着造就大国工匠的使命。,同时还担当着培育能工巧匠的责任。
从董晓峰的角度看,往后,职业教育会愈发着重实践导向,产教融合、工学结合会成为未来职业教育的办学基本模式,“岗课赛证”综合育人机制会普遍构建。基于目前已收获的现代学徒制成功经验,要持续探寻中国特色学徒制,人才培养会更关注学生工匠精神以及精益求精习惯的培育。
董晓峰另外提出,职业教育若要服务国家战略,必定得朝着高级化方向去发展。所以呀,得稳步地发展职业本科教育,着重建设一批具备高水平的职业院校以及专业,进而推动职普融通;还要注重去搭建产业人才数据平台,完善专业教学标准,构建职业技术师范院校培养和在职教师继续教育的双轨制职业教育教师专业化培训体系,完善教育教学质量监控体系,建立符合职业教育特点的评价体系等等,以此增强职业教育的认可度以及吸引力。
吴访升给出建议,职业教育需立足新的发展阶段,秉持新的发展理念,构建新的发展格局,去适应产业变革以及技术革命,积极地跟先进制造业还有现代服务业对接,加速专业教学标准的升级,加快课程体系的改造,加强新形态教材以及学材的开发。与此同时,得加快转变人才培养方式,深化“三教”改革,全面推进实训基地数字化升级以及产教融合企业建设。
在国家层面,要加速职普融通机制以及制度的建设,还要进行本科层次专业教学标准与教材的研制,并且要建立专业学士学位认定标准以及管理体系,全方位推进“五育”并举,以此为实施制造强国、质量强国、文化强国、健康中国、美丽中国等强国战略,切实提升职业教育内涵与水平,真正为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才与技能支撑。
常州纺织服装职业技术学院特聘教授李承霞,作为全国人大代表提出,当下,高职学生实习及实训状态存在特殊情况,即技能与岗位呈现不对称态势,且这种现象突出程度仍较高,此情形对高技能人才的培育进程不利。鉴于这种状况,政府相关部门需采取相应举措,一方面要积极鼓励,借助校企联办联建专业等方式,达成某种目的,促使学生技能培养环节不出现脱节状况,最终实现真正意义上的学有所用;另一方面,要通过设立高技能人才培养基金、构建高技能人才创新奖励制度等手段,达成另一目标,从而进一步提升一线技术工人的政治待遇以及生活待遇,进而增强一线技术工人所拥有的自豪感以及获得感。
(文中图片均由受访者提供)


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