这些日子以来，新冠呈阳性康复了的人所碰到的各种各样的“就业歧视”状况，真的是让人心里揪起来。要去维护公平的就业权益，急切地需要更有力度的法治方面的支撑。
这一天是7月20日，有一个《关于进一步做好当前促进就业工作的决定》简称《决定》经市十五届人大常委会第四十二次会议表决通过了，其中明确规定任何用人单位都不可以因为劳动者患传染性疾病这件事而去解除其劳动合同，在招用人员的时候也不可以以曾患传染性疾病作为理由拒绝录用。
“顶层法律规章明细后，使得更多新冠阳性康复者于遭遇求职不公正状况之际，拥有了用以维护自身权益的‘法律利器’，”好些专家觉得，在那些“强硬”条文之外，《决定》同样有着柔性考量。比如说《决定》清晰地定下了更具有效性与力度的援企稳岗纾困办法，涵盖缓交社会保险费用、住房公积金等，据此营造出更为稳固健康的市场环境。
以工代赈，集聚资源定向帮扶重点群体
保重点群体就业，乃是稳就业里头最为关键重要的事情。除开新冠阳性康复者之外，高校毕业生，失业人员，农民工，残疾人等这类群体，都被划定为重点群体。这些群体当中，有的是经验还十分浅薄，有的是因为身体方面的缘由，适配的岗位受到限制。一旦就业市场所释放出来便于选择的岗位数量有所减少，那么他们就变成了最容易受到波及影响的人群。
要在就业之途“施以助力”，《决定》显著彰显出“依类施策”的扶持趋向，里面清晰表明，对于高校毕业的学生，需扩充就业见习的岗位数量，强化就业创业的指导工作，且挖掘企事业单位的岗位资源。
关于人才供需对接这方面，《决定》作出规定，要举办有行业性质的、具备区域特征以及专业性的专场招聘活动。针对此情况，上海各个区在实际实施历程中探寻出诸多具有创新性的方案。就拿宝山区来说，于生物医药、新材料等高新技术范畴，开展探索对口企业直接与二级学院进行匹配的举措。宝山区人才服务中心副主任常建青持有这样的观点，即此种做法使得人才供需匹配的精准程度得到提升，并且还提高了招聘工作的开展效率。
《决定》还清晰表明，要将各类就业补贴政策予以落实，并且提出了“以工代赈”等全新模式。以工代赈，从名称含义来讲，就是政府开展投资去建设基础设施工程，让受赈济的人参与到工程建设当中从而获取劳务报酬，以此用来替代直接救济的一种扶持性质的政策。《决定》明确指出，应当把重点区域、重点产业、重点项目、重大工程的规划建设相互结合起来，支持企业针对本市应届高校毕业生等重点群体，加大人才储备的力度。
全力挖潜，提升市场就业容量
稳定就业等同于稳定企业，众多广大的中小微企业，是吸纳就业的“生力军”，并且它们亦带来了更为灵活高效的就业。
明确于《决定》中，将浦东新区作为“试验田”，对其在稳定以及扩大就业层面予以支持，先行先试，其中涵盖发挥企业预重整或者破产重整、和解等制度的功用。在全市范围，还会探索构建因疫情不可抗力因素致使失信的豁免制度。想尽各种办法稳定企业，究其实质是为了提升市场就业容量，从而更好地保障就业。
在调研期间，为大量就业岗位得以解决的新业态，也成了代表们目光聚焦的地方。近些年来，平台经济发展得极为迅速，催生出了像网约配送员、网约车驾驶员这类的新就业形态劳动者。针对这种情况，《决定》明确表示要加大力度去推动非全日制就业以及平台就业这类新业态就业。
在对新就业模式予以肯定之际，《决定》还清楚表明要严格坚守住企业用工的“入口关”。于生活当中，外卖小哥在送单路途中出现意外，不小心撞倒路人或者自身受伤的状况屡见不鲜。可是，一旦步入理赔环节，总会碰到个人、平台责任难以厘清的现象。代表们觉得，灵活就业群体的劳动保障当前依旧不完善。基于此，《决定》提出来，试点施行和灵活就业相适配的劳动以及社会保险等政策举措。近日，有关部门已经联合发布通知，明确全面推进基层快递网点优先参与工伤保险工作。
“应当及时反映行业本领域市场主体在降低用工成本、稳定岗位方面的诉求”，这是《决定》进一步压实行业工会等社会组织主体责任时予以明确的。柴闪闪代表曾在今年全国两会上提交过相关建议，他觉得借助行业工会力量，劳动者能更好地跟用工方等开展集体协商，从而更好地保障自身权益。
（原载于2022年7月21日“文汇”客户端）
