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总体要求
紧扣高质量发展促进共同富裕时代主题,坚持:
以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的
以解决地区差距、城乡差距和收入差距为主攻方向
以改革创新为根本动力,以村庄组团发展、抱团共富为突破口
工作目标
依托一事一议财政奖补政策实施10年成果,以行政村为基本单元,建设片区(组团)式的乡村共富联合体,探索不同类型、不同层次的共富村实现路径,建设一批可推广、可复制、具有浙江辨识度的高质量发展共富村样本,努力形成共富村建设的理论成果、实践成果、制度成果。
打造方式
择优选择试点县(市、区)中经济基础中等的行政村,适当向基础条件较弱的行政村倾斜。通过以产业、资源、交通、人文等要素为纽带的多个行政村联结共建、抱团协作,打造相近产业共兴、相邻地域抱团、资源共享共创、强村辐射带动等多种模式的片区(组团)式乡村共富联合体,带动村民共同致富。
重点任务
发展乡村产业
做大做强传统特色优势主导产业,因地制宜发展休闲农业、乡村康养、生态旅游、农村电商等乡村新产业、新业态、新模式,促进农村一二三产业融合发展。
壮大集体经济
创新集体经济有效实现方式,盘活农村集体资产资源,吸引社会民间资本投资创业,探索在政府引导下社会资本与村集体合作共赢模式。
促进农民增收
完善农业产业链与农民的利益联结机制,增加农村财产性收入。落实“两进两回”行动方案,发挥乡贤、能人、科技等正向激励作用,先富带后富,实现共同富裕。
提升宜居环境
以增强农民满意度和舒适度为目标,着力在加强村庄规划、整治村容村貌、完善基础设施、提升公共服务上下功夫,推动生产生活生态深度融合。打通“绿水青山就是金山银山”的有效转化通道,探索生态产品价值有效实现机制。
优化乡村治理
进一步健全党组织领导的自治、法治、德治、智治融合的乡村治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。探索乡村数字治理新模式,推动“互联网+政务服务”向农村延伸,提升村级事务管理智慧化水平。


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