《工人日报》(2022年01月03日 01版)
最近，二十多个省份先后开启地方人口与计划生育条例修订工作，推出一系列鼓励生育的举措，许多地区进一步延长生育假，并且增设育儿假。
生育福利呈现出加大力度的态势，不少人对此表示称赞，然而，存在着一些女性，她们心怀忧虑，觉得自身将会遭遇更为巨大的求职方面的压力，以及面临失业的风险。
生育假延长这般举措，是否会致使职场之中性别歧视情况加剧呢？又该借助怎样的方式，去推动良好政策切实落地实施呢？针对这些问题，记者展开了相关调查。
谁来为假期买单
加了一个月假期，从容程度提升不少，可以更充裕地陪伴孩子，对恢复状态也有益处。北京一家民营企业任职的李丹刚怀有二胎，她一边得益于政策青睐觉得幸运，一边忧虑企业是否真正给付生育福利。
依照当下制度的设计情况，生育假期是由两个部分组合而成的。其中一部分是源自国务院《女职工劳动保护特别规定》所规定的98天产假，而另外一部分是在2016年“全面二孩”政策施行后，各地修改计生条例后增设的生育假，通常是30天至60天。
本轮条例修改，是针对生育假，北京将生育假由30天调整为60天，江西将生育假由60天调整为90天，一些省份还针对假期时长做出分类规定，河北明确生育第一、二个子女可享受60天生育假，生育第三个以上子女享受90天，在陕西，女职工生育三孩的，再给予半年奖励假。
华东政法大学经济法学院副教授李凌云作出分析表示，假期工资得划分成两部分来进行看待。在98天产假的这段期间，依据生育保险缴费基数，社保机构会朝着用人单位发放生育津贴，以此来支付职工工资，要是津贴数额比职工原工资标准低，用人单位需要补足其中的差额。生育假的津贴资金来源方面，上海规定是由生育保险基金进行覆盖，然而绝大多数省份仅仅是大致地要求由企业来承担。
中国人民大学劳动人事学院副教授王天宇称，成本并非仅呈现在劳动报酬方面，职工休假涵盖工资支出、岗位空缺所产生的影响、另雇他人替代的成本等诸多方面问题。就生育福利的执行现状来讲，总体情形是，国企优越于民企，大企业胜过小企业。他还表示，这并非意味着民企或小企业欠缺社会责任感，而是因其员工数量较少，经营面临更多艰难程度，单个员工缺勤造成的影响更为显著，自然而然对人员的投入产出核算得更为精细。
是否会加剧就业歧视？
正在求职的宋天骄心情复杂，其表示自己在面试时，多次被问到是否婚育，甚至进一步被要求承诺两年内不生育，在这样的就业环境下延长生育假，她不禁思考女性找工作是否会变得更难。《2021中国女性职场现状调查报告》显示，有将近六成的女性在求职进程中被问及婚姻生育状况。
是王天宇这么觉得的，企业一旦没能力去把生育假增多所带来的成本给消化掉，那么在招聘这个环节就有可能会加重歧视。
一位身为互联网企业人力资源负责人的武泽宇，朝着记者直言不讳道：“于我们所处的这种更新换代快速的行业而言，要是存在一名女员工，因休产假而离开岗位长达半年时间，那么她极有可能会面临‘职场被边缘化’的状况。故而，有生育计划的女员工，要么调整自身状态提前返回工作岗位，要么做好将会被‘优化’以及调岗的心理准备。”。
记者留意到，部分省份在修订计生条例之际，把这一问题纳入了考量范围。湖南维持了2016年“生育假60天”的规定，没有再予以延长，并且在“修改依据和理由”一栏给出了解释：整体而言产假期限恰如其分(158天)，而且近些年来的实施成效较为理想。假期过长存在可能影响女性就业的情况，从长远角度看不利于维护以及发展女性权益。
宋天骄在历经几回求职事宜之后，把目光转向了体制内的单位 ，她表示身为一名尚未结婚且没有生育的女性 ，不期望日后每回面临生育抉择之际 ，都要在事业与家庭这两者之间 ，被逼做一回选择。
照李凌云的看法来讲，延长生育假的话，极有可能会让用人单位之间的分化情况变得加剧。通常情况下，像国家机关、事业单位、国有企业这类体制内单位，对于女职工生育权益以及职业发展方面的保障，会更加周全到位。而对于那些原本就存在性别歧视现象的行业来说，假期一旦延长，歧视的状况就会更加凸显出来。这也就表明，女性要是想进入到保障状况较好的单位当中，竞争或许会愈发激烈起来。
建立成本共担机制
如何让好政策真正落地，而不是沦为纸面福利？
多位专家表明，重点在于均衡各方利益，生育成本不应该只由个体家庭、企业去承担，迫切需要探寻成本多方共同承担机制，汇聚力量营造生育友好型环境。
在王天宇看来，对于各地政府来讲，在推出倡导性政策之后，要进一步去形成清晰明确的生育假法律规范，以此来降低因模糊地带所造成的执行成本，并且还要同步推出普惠托育服务体系等配套政策。与此同时，应当考虑企业面临的现实困难，合理地划定企业责任，借助财政补贴以及税收优惠等措施，减轻企业雇佣女职工时的顾虑。
“可以尝试着好好对待处于生育期阶段的女性员工，就此着手，要确保生育假能够按照足额的标准去执行，对于处于生育期的员工工资，也要按照足额的数额进行发放，在这个过程当中，不要设置关卡进行阻拦，也不要搞那种隐蔽性的歧视行为，实际上，这样的做法本身就是企业去履行社会责任的一种非常重要的方式。”王天宇讲道。
李凌云建议，可引入社会力量，以活化使用社保基金来分担生育成本，可效仿上海模式，拓宽生育保险基金的筹资渠道，推动相关单位应缴尽缴，扩大基金规模，不仅支付产假，还要覆盖生育假期间的生育津贴。
在本次修例当中，除了延长生育假这么一回事之外，还有一个亮点存在，那就是新增了男性生育假。比如说，上海这边规定男女双方都能够享受育儿假，江西那边增设了30天为期的男性护理假，天津明确表明男性可以享受15天的陪产假……王天宇提到，这样会对家庭内部育儿责任分工起到重塑作用，还会让职场对女性的歧视有所减弱。
关于男性在休假时段的薪资，李凌云提议运用失业保险基金予以支付。“当下失业保险基金较为充足 ，能够在使用途径层面尝试取得突破 ，除去用以发放生育假工资 ，在女职工返岗之后 ，还能够发放一定数量的生育稳岗补贴 ，这对企业而言也是一种激励。”(部分受访者为化名)。
