走出综治中心大门，段阿姨原本紧锁的眉头舒展开来。
十几天以前，她遭到轿车碰撞受伤，车主仅仅同意给付医疗费用，对于误工费用却不愿意予以赔偿，双方因而产生了纠纷。
今年还未到元旦之前之际，段阿姨去往了处在广东省广州市里面的海珠区的综治中心那儿进行求助。这个综治中心里驻点的法官陈美贤对她进行指导，让她去收集证据，并且还组织了调解工作，就在当天的时候就达成了调解协议，车主表示同意支付给她900元的误工费。
这是广州市各级综治中心化解矛盾纠纷的一个缩影。
广州市委常委、政法委书记孙太平告知《法治日报》记者说，我市持续稳固综治中心于社会治安综合治理体系里的基础位置，促使达成“一个中心管平安现象”，以及群众化解矛盾于“最多跑一地情况”，广州市全方位推进综治中心规范化建设，截止到2025年年底，已然构建起以市综治中心作龙头、11个区综治中心为枢纽、177个镇（街）综治中心为根基的社会治安综合治理全新格局。 。
建强中枢 凝聚合力
某物流公司代表，在南沙区黄阁镇综治中心送来了一面锦旗，感谢该中心及时化解了其与合作公司间的纠纷，多亏你们及时进行了这场纠纷的化解，才让我们至少避免了2000万元的损失。
去年5月，某运输服务公司扣留了那物流公司价值超过千万元的货物，要求对方支付经营方面的损失以及运输费用。那家物流公司的这批货物必须按照期限送达，不然的话就会遭受巨额罚款。基于这个情况，物流公司组织人员打算夺回货物，却遭到运输公司的阻拦，双方人员进而发生了冲突。
接到报告之后，黄阁镇的综治中心立刻开启部门联动的机制，组织镇平安法治办相关人员、司法所人员、派出所人员以及顾问律师，共同组成调解小组，投入到介入调处的工作当中。
该纠纷存在对第三方债权债务层面的关联，还有关于调度货柜这类多样复杂的情况，致使调解一事进程波折不断，谈判险些走向破裂。调解小组怀揣耐心，细致地进行抽丝剥茧般的探查剖析，持续对协商方案做出优化调整，最终使得双方达成签订了调解协议的结果。到调解小组参与介入的第三天，协议就已完成履行，某运输公司把物流公司的全部货柜按照既定时间送达了。
广州市委政法委基层社会治理处相关负责人表示，广州市高标准打造综治中心的一招重要举措是下沉资源、凝聚合力，广州市统一划定部门入驻三类清单，核心常驻清单有法院、检察院、公安局、人社局、司法局、信访局这6个部门，关联轮驻清单包含卫健、住建、退役军人事务等行业主管部门以及工青妇、法学会等群团组织，应急随驻清单明确了城管、教育等部门。
据了解说成依据知闻情况，广州于部门协同机制之上，构筑三级联动以及五级指挥体系，也就是施展市、区、镇街三级综治中心平台特色与核心作用，伸展网格化管理触角末端，塑造市、区、镇街、村居和网格五级指挥链路。
第一小分句：广州还广泛发动群防群治力量参与平安建设，目前全市实名注册的“广州街坊”已达 69 万人。 第二小分句：分布在全市大街小巷的“最小应急单元”以“广州街坊”队伍作为主体，开展突发事件先期处置这项工作。 第三小分句：综治中心把这些力量有序融入治安综合治理体系，绘就共建共治共享“同心圆”。
”该负责人讲道，去年，在十五运会举办期间，广州市凭借三级联动以及五级指挥体系，将十五运护航工作完成得零差错，零失误，零瑕疵。“。
从黄阁镇出发，向北驱车，行驶50多公里，就到达了黄埔区水西路12号，这里是黄埔区综治中心的所在之处。
黄埔区综治中心的负责人，告知了记者，该中心进驻了18个职能部门，设有31个接待窗口，它将信访接待、矛盾调解、法律服务、劳动仲裁、行政复议、诉讼判决、司法矫正、心理安抚、预测预警以及指挥调度等十大功能集合于一体 。
“各类诉求基本都能一站式解决，只要群众走进这一扇门。”据黄浦区综治中心负责人介绍，近两年中心累计接待群众达10.6万人次，受理登记事项有5.1万件，办结率乃是99.3% 。
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有记者知悉，在广州，于2022年之际，已然开启了综治中心提档升级的行动，明确了有着“一年成势、两年成型、三年成效”这般情况的发展目标，持续去推进市、区、镇（街）这三级的综治中心规范化建造，不断地夯实围绕社会治安这一方面内容的综合治理基础。
创新机制 多元解纷
步入白云区同德街综治中心，有一块标牌，它写着“同德街既有住宅增设电梯纠纷人民调解工作室”，颇为引人注目 。
同德街综治中心那边的有关负责人称，老旧小区去进行加装电梯这属于民生工程，然而呢，因为各方利益诉求复杂导致常常引发纠纷，鉴于此情况，我中心创新性地设立了电梯纠纷调解室，凭借专业力量来助力打通加装电梯工作里的堵点、也要解决难点。
据相关介绍，电梯纠纷调解室是针对电梯加装筹备阶段、施工阶段、竣工之后全周期矛盾发展变化规律，创建“社区先进行调解—调解室实施专业调解—多个部门联合联动调解”分层处理模式。自从调解室设立以来，凭借精准施策、全面综合发力，已经促使78部存在争议的电梯加装项目得以落地。
具有在广州市委政法委基层社会治理处担任相关负责人身份的人表示出这样的内容，即为了得以高效地对矛盾纠纷进行化解，在范围覆盖全市的各个综治中心都积极地施行探索与创新进而拿出不是个别数量少而是许多数量足以称得上好的经验做法 。
这名负责人进行举例表明，增城区宁西街综治中心推出了“警调对接”机制，要是民警接收到非警务纠纷的情况，首先要稳定控制局面，接着再移交给相关部门去处理；荔湾区多宝街永庆坊综治中心是针对辖区当中涉侨、涉外纠纷较多的特性，推进了“法院+司法行政+外办+侨联”涉外涉侨矛盾纠纷多元化解机制；白云、番禺、从化等区在法院增设了综治中心法院分中心或者联动工作室；黄埔、荔湾、增城等区的法院在综治中心设置了速裁法庭、共享法庭等。
于广州而言，综治中心宛如“神经中枢”，将各类资源串联起来。当下，全市的综治中心连接着3471个人民调解委员会，以及499个人民调解工作室。基于此情形，各个综治中心又整合了专家学者、律师、五老乡贤、网格员、退休的法官检察官警官等人员来参与纠纷解决，设立品牌调解工作室，构建起多元解纷格局。
据介绍，广州综治中心针对群众所反映的矛盾纠纷，进行“一站式受理”，还开展“一揽子调处”。综治中心依据纠纷的复杂程度，采用“当场化解、预约化解、联合化解”等多种方式予以化解，并且精确地派单给办理部门，从而形成“综治中心负责程序性推进、办理部门负责实质性解决”这样的工作格局。对于调解未成功的矛盾纠纷，在充分征求当事人意愿之后，引导其依照依法按照仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督的法治化路线图依法进行化解。到了2025年那时候，全市的综治中心，总共排查登记了矛盾纠纷32.59万宗，其中已经调解结案的有29.52万宗，而案结事了的达到28.77万宗。
智治赋能 防控隐患
于天河 CBD 核心区的珠江新城前行，大厦众多如林，人群犹如穿梭织布般密集。鉴于总部经济活动频繁、大型活动数量众多等实际状况所引发的治理方面的挑战，猎德街的综治中心转变为“智慧大脑”，探寻出国际大都市核心区的智慧治理的崭新途径。
穿过猎德街综治中心的入口，映入眼帘的乃是巨大电子屏幕，其上有一连串数字在持续跳动，还有一幅幅不同画面在不断切换着。
依靠无人机巡检回传的影像，依赖网格员上报的信息，我们得以及时精准发觉安全风险，并且迅速做出响应，尽力于将风险隐患消除在萌生状态。猎德街综治中心相关负责人讲道，智慧指挥中心既是“眼睛”，又是“大脑”，凭借引入大数据、无人机巡检、5G等先进技术，综治中心构建起“智能监测—风险预警—联动处置”闭环。
记者获悉，广州市委政法委基层社会治理处一名相关负责人表示，当下全市已然构建起这样一种工作模式，即“综治中心 + 综合网格 + 最小应急单元 + 智能化”，此种模式能够达成对辖区基层安全隐患以及矛盾风险在第一时间予以掌握还有做到动态感知，进而打造出社会治安综合治理的一张图，最终达成社会动态通过一张网来进行管控 。
先来看大平台建设，广州在这方面呢，坚持业务整合，还坚持统建统用。通过对矛盾纠纷调处业务进行整合，对网格化管理业务予以整合，对重点人群服务管理业务加以整合，对群防共治力量调度业务开展整合，最终建成了粤平安 - 综治中心业务系统广州分平台，也就是“穗岁安”。建成这个分平台之后呢，打通了市、区、镇（街）三级综治中心。经过这些举措，实现了群众矛盾诉求能够在线上进入同一个网络，在掌上进入同一个端口。再利用“穗岁安”的三色预警功能，综治中心会全程督导跟踪入驻部门对于群众诉求的办理进度，以此确保每一件事都能有回音，每一个件都能有着落。
在智能应用方面，广州开启了线上受理的端口，民众能够借助全市统一的“解纷码”去反映自身的诉求。实行“一案一码”，每一起矛盾纠纷会自动生成识别的编码，群众能够参与整个过程的查询，能够进行全程的追溯。
孙太平表示，接下来，广州会进一步强化总体谋划部署，全面提高综治中心实战效能，把综治中心建设成超大城市社会治安综合治理的标杆平台，擦亮“一站综治 穗岁平安”品牌。（章宁旦）。
