2014年,国务院召开全国职业教育工作会议,出台《关于加快发展现代职业教育的决定》;2018年全国教育大会完毕后,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》(简称“职教20条”)表明“职业教育与普通教育是两般不一样教育类型,有着相同重点位置”;2021年时,党中央、国务院召开全国职业教育大会,提出构建技能型社会的观念和战略……党的十八大以来,我国职业教育紧紧把握住大改革、大发展的历史机遇阶段,踏上了固根基、补短板、强弱项、扬优势的迅速发展道路,职业教育面貌出现了格局性变动。
精准定位
打破学历“天花板”
在全面建设社会主义现代化国家全新征程里,业经国家领导人作出重要指示的职业教育,其职业赛道宽广、发展前景极为可期可行,它凭借独到优势为技能型性质的专设社会供给相关人才以及技能支撑力量,在整个社会体系构建中属于绝对不能缺失、绝对没有任何事物能够替换的关键部分。
然而,长久以来,职业教育被视作中等教育,这一无形的、好似天花板般的存在,使得技术技能人才社会地位提升遭受阻碍,并且业已成为职业教育发展的束缚。
党和国家为扭转那一局面,接连出台政策,优化职业教育的类型定位,对其进行调整。在2019年时,“职教20条”明确提出要建立“职教高考”制度,完善“文化素质 职业技能”的考试招生办法,以此提高生源质量,为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习途径,给予多样选择。
2021年,中共中央办公厅把《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》印发了,国务院办公厅也把《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》印发了,进一步完善了“职教高考”方面的顶层设计,并且提出了到 2025 年的时候现代职业教育体系要基本建成,职业本科教育招生规模不能比高等职业教育招生规模的10%还低。
2022年,第十三届全国人民代表大会常务委员会第34次会议开展表决动作之举,赞同之意达成,使得旨在新修订的《中华人民共和国职业教育法》诞生,以便为普通高等学校去设置职业本科教育专业留出相应空间,同时也为专科层次职业学校去设置职业本科教育专业预留出一定余地。职业学校的学生,其就读路径选择范围被扩展,不仅能够读大专,而且具备上本科的可能性,职业教育所具备的吸引力以及影响力,也就随着这样的变化而进一步得到了提高。
当下,我国存有本科层次职业学校32所,职业本科阶段的在校学生数量为12.93万人。逐渐完备的“职教高考”制度,对职业教的类型定位予以了优化,还使学生的升学渠道趋于畅通,职业教育在地位和于社会方面被认可的程度上,变得越来越高了。
国家大力办好职业教育的决心和信心得以彰显,这是因为在打破学历“天花板”的同时,财政投入不断倾斜。2011年到2020年期间,职业院校国家财政性教育经费呈现增长态势,从1933.89亿元增长至4446.34亿元,增长幅度达到了1.3倍,并且年均增速为9.69%。
职业教育愈发受到重视,这也激励着数目渐多的教师于职业教育的天地里展现才能。据相关统计数据表明,全国职业学校专任教师规模起始于2012年呈现为111万人,而后增长至2021年变为129万人,其增幅可达到17%。教育部曾两次展开全国高校黄大年式教师团队示范创建活动,总计有40个职教教师团队得以入选。这些团队切实有力地引领并带动了各个职业院校在教育教学过程中去推进协同育人和培养全面发展的时代新人,进而为职业教育高质量发展给予了有力支撑。
主动服务
为发展注入“职教强音”
职业教育的基本功能是面向市场、服务产业,对接经济社会发展重大需求,主动服务经济社会发展向来是推动职业教育发展之时所运用的基本策略,在过去的十年间,职业教育服务乡村振兴的战略,服务“一带一路”的倡议等,其适应性变得更强了。
针对《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,明确提出了优化职业教育供给结构,其具体为,围绕国家制造业所需的新兴专业开展专门建设,围绕国家民生工程所需的紧缺专业展开相关建设,围绕国民经济转型升级所需的传统专业及时予以调整,同时鼓励各个学校开设更多较为紧缺的、契合市场需求的专业,以此形成紧密对接产业链、创新链的专业体系啦。
由政策指引所锚定而成的改革方向,各地职业院校纷纷积极地去对接市场需求,还且主动作出调整专业设置的行为,以此为企业发展提供助力,进而为经济社会发展增添力量。

在我国装备制造业人才供给方面,存在着整体过剩、高端短缺这样的结构性问题,陕西工业职业技术学院材料成型与控制技术专业群,深化产教融合校企合作,推动课程教学内容更新,推动智能成型研究专项课开展,进而为培养高素质复合型技能人才、服务西部装备制造业振兴而担当责任。
从北京师范大学国家职业教育研究院院长和震的角度来看,我国那种能够适应产业需求的有着多样化特点的职业教育模式,现如今已经基本上形成了。
十年来,现代职业教育体系是职业教育学历教育和培训并重的,它逐步完善着。国家先后出台了《职业技能提升行动方案(2019—2021年)》,并出台了《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》等相关文件,还启动了“1+X”证书制度试点等工作。
内蒙古兴安盟乌兰浩特市那儿的兴安职业技术学院,主动去承担内蒙古东部地区,关于乡村人才振兴的培训任务,还有新型职业农民的培训任务,以及农牧民生产技术推广的培训任务。近5年期间,学院承担的各行各类培训,人数达到了92829人次,总共是1283个培训班次。
十年来,我国职业教育除了服务国内,还在“引进来”以及“走出去”的进程里,持续达成“再提升”,借助优化职业教育对外合作交流机制,于互利共赢之际,给世界各国呈上可借鉴且可推广的中国方案、中国智慧。
当下,我国职业教育同70多个国家以及国际组织构建起稳定联系,于40多个国家与地区开展“中文 + 职业教育”特色项目,给予各国学员职业教育培训以及就业发展机遇 ,与此同时,我国400余所高职院校和国外办学机构展开合作办学,全日制来华留学生规模达1.7万人,“一带一路”沿线国家成为我国招收留学生的主要生源地以及境外办学的主要集聚地。
产教融合
驶入人才培养“快车道”
一直以来,职业教育发展的关键环节在于推进产教融合、校企合作,还要促进人才培养供给侧与产业需求侧相融合。党的十八大之后,职业教育坚持守正创新,持续不断推进产教融合、校企合作去进行创新发展,积极努力打造校企合作命运共同体,切实有效提升了职业院校办学质量和适应力。
2017年,国务院办公厅发布《关于深化产教融合的若干意见》,提出要深化产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。2018年,教育部等6部门联合印发《职业学校校企合作促进办法》,明确校企合作的合作机制。2019年,国家发展改革委、教育部发布《建设产教融合型企业实施办法(试行)》,多措并举,提升企业参与职教人才培养的积极性,全都体现了党和国家对产教融合、校企合作的重视。
产教融合极大地助力了人才培养质量的提升,使得职教人才培养进入了快速发展阶段。近些年来,深圳职业技术学院同华为展开了深度合作,此合作将华为针对在岗工程师开展的培训认证引入到高职人才培养进程中,进而创立了一种名为“课证共生共长”的人才培养模式,还构建了契合进阶式培养以及个性化学习要求的“三分”课程体系。凭借产教结合所独具的优势互补特性,达成了学校、企业以及学生三方共赢的局面。
职业教育里头,实习实训属于重要的环节,那怎样去避免实训期间出现“搭便车”以及“吃大锅饭”这种现象呢?在2022年的时候,教育部等八个部门联合发布了《职业学校学生实习管理规定》,进一步地明确了各个方面的责任、权利还有义务,对实习每个环节当中的基本要求进行了规范,给实习管理设定了 “红线”。
在严格遵照规范的前提条件下,创新实习模式,以让学生有学习收获,这成了各地职校积极去摸索探讨的重大话题。浙江省湖州市现代农业技术学校参考借鉴“家庭联产承包责任制”的经验阅历,施行开展了“班级承包制”实训模式样式,充分全面地调动激发了学生的主动积极性能动性,激励鼓舞着学生增强提升自身实力,做到最为优秀良好。
在教育部举办的“教育这十年”系列第三场新闻发布会上,国家教育行政学院学术委员会主任、职业教育研究中心主任邢晖讲道,这十年里,职业教育出现了格局性的改变,展现出了定位类型化的新情况,呈现出办学多样化的新态势,呈现出体系融通化的新状况,呈现出制度系统化的新情形,呈现出合作纵深化的新态势,出现了责任下移现象,呈现出以高质量为重的新特点和新局面。
十个年头,历经险阻开拓前行,十个年头,呈现美好繁花如锦。致力于构建具备高水准的职业教育体系,这番事业不断给予众多投身职教领域的人们一股强大动力,促使他们在朝着“大国工匠”这一梦想迈进的路途当中,满怀无畏勇气,奋力向前奔跑。(本报记者 张赟芳)


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