现在, 各个地方劳动力竞争不断升级, 不只是东部沿海区域, 一些西部地区也出现了“招工难”的状况。半月谈记者在部分西部地区展开调研, 发现不少地方工业用工、农业用工面临“招工难”时, 劳动力分层就业现象也愈发显著。将来, 要从提升劳务组织化程度、吸引人才回流等方面着手, 推动当地群众更好地转移就业从而实现增收。
“费大力气进村招人，干一两个月就走了”
以劳务输出为当地农民“铁杆庄稼”之称的, 是宁夏西海固固原市的原州区, 还有隆德县, 中卫市的海原县以及吴忠市的红寺堡区等9个贫困县区。记者经调研而发现, 当地农民的主要收入仍来源于转移就业, 且当地劳动力紧缺问题显著地突显出来。
固原市就业创业服务局所统计的数据表明, 在2018年的时候, 固原市农村劳动力转移就业达到了31.84万人, 进而实现了收入66.39亿元, 该收入占农民人均可支配收入的42.2%。
这里有这样一些情况, 自2019年开始之后, 西海固各个地方都组织了好多场用工招聘会, 区内外的用人单位都参与进来了。如同这位固原市就业创业服务局副局长田嘉所说, 就拿春节之后我们组织的4场招聘会来说, 招工岗位相比于之前的一年增加了近似20%, 然而有好多岗位处于招不到人的状况, 车间普工这个岗位、操作工这个岗位特别缺少人员。这还是当下的一种情况, 另外这二年有一批东部企业为了能够招收到工人，除了把待遇提高之外, 还会标明“双休日休息”“节日有福利”等相关内容, 还有一些企业把年龄限制放宽到40岁至45岁这个范围。
从事人事工作的陈金贵, 是福建省泉州市德化县嘉顺艺品股份有限公司的相关负责人, 他表示, 他们厂的工人, 每月能够挣到, 五六千块钱, 然而实际的用工人数, 刚刚超过一半, 距离满员还差, 100多个, 很多人来找工作但这次来并没有招得到, 足够人数的工人。
存在这样的情况, 不只是外地企业, 就连众多本地企业, 同样深受招工方面的困扰。在西部, 有一工业园区的负责人讲道, 他们先前花费了巨大的力气, 去到村子里招人, 可是最终的结果是, 有相当一部分人仅仅干了一两个月, 便选择离开了。隆德县人造花工艺有限公司的负责人潘胜贤表示, 人造花制作属于劳动密集型产业。在几年之前, 他从东部来到西海固, 在此设立工厂, 其中一个相当重要的原因, 是这里的劳动力资源十分丰富。然而现如今, 订单的数量越来越多, 可是人却远远无法招够。
因为枸杞、葡萄、中药材等产业朝着标准化、规模化生产发展, 所以宁夏各个地方的农业企业、合作社对大量季节性、临时性用工有需求。隆德县瑞平马铃薯专业合作社理事长潘跟平讲: “在农忙时期, 各个合作社都在争抢工人。哪怕我需要通过借贷来解决资金问题, 也要做到每天将工资结清, 要不然人家第二天就不会再来了。”。
近几年, 用工需求呈现出增多的态势, 然而年轻劳动力的总数却处于减少的状况, 并且其要求还在不断提高, 与此同时, 年龄大的劳动力又正逐渐退出, 这便是“招工难”愈发突出的重要原因, 固原市农业农村局副局长杨自远说道。
“分层就业”趋势明显
被调研发现, 西海固地区的劳动力就业选择朝着更为多元的方向发展, 转移就业展现出显著的分层状况。其中, 16岁到30岁的年轻人群特别热衷于外出打工这件事；30岁至45岁的劳动力出现了明显的“回流”这种情况；45岁以上的劳动力主要是以在附近务工作为主要方式。
当下, 外出务工的年轻人数量不少, 这点和父辈不一样, 他们之中有不少人具备高中, 甚至是高职、大专学历, 且他们外出务工, “求发展”的意愿要突出于“求生存”, 流水线岗位对他们的吸引力显著降低, 而能学到本领, 工作相对自由, 福利也较好这几方面, 是他们在选择工作时极为重要的一些缘由。
年龄慢慢增大之际, “稳定”的诉求有所上升, 部分农民工呢, 在积累可观资本以及经验之后, 便选择回到家乡。隆德县杨河乡串河村村民赵军, 24岁, 已经在外务工5年了, 每到春夏时节就出发去务工, 冬天的时候再回到家乡返回家里。赵军表示, “我孩子龄为3岁年纪, 每次外出务工的时候, 我心里对于家里的亲人都充满了想念之情。我们所在的村子是养牛专业村, 我计划着再积攒一些钱财之后就返回家乡去搞养牛这个事情。”。
45岁以上的劳动力, 因为体能出现下降情况, 并且在接受新事物方面能力较为薄弱等, 从而成为劳务输出的难点之所在, 然而农业产业化却给予了他们数量众多的就近就业机会。
地处红寺堡区的劳务经纪人马文仁讲, 近些年来呀, 葡萄产业、枸杞产业以及黄花菜产业等, 都存在着大量用工需求, 在农活忙碌的时段, 他一天能够组织五六百人去从事务工活动, 平日里干活一天的报酬是八十元到一百元, 然而在农忙的时候, 报酬则是一百二十元到一百五十元。
“缺乏组织性，务工者就很难干长久”
对于不少处于西部贫困状况的地区来讲, 转移就业这件事在脱贫攻坚方面有着重要的意义, 应当顺着劳动力转移所呈现的新动向, 依据不同的时间以及形势去采取相应的措施, 以此推动群众能够实现精准的转移就业。
于宁夏带队招工的福建省德化县人社局局长黄全忠觉得, 提升组织化程度, 能使供求双方更优对接, , 而当前西海固等贫困地区, 劳动力依旧源于自发进行务工，这样的状况, 既对劳务供求双方信息对接不利, , 又对务工者的日常管理以及权益保障等方面造成影响。黄全忠表示, “要是缺乏组织性, 务工者便很难长久工作。”他还认为, 应进一步给予劳务组织、劳务经纪人等扶持, , 并且完善行业制度还有规范 , 进而推动这个有着提升组织化程度以让供求双方更好对接任务这样背景且涉及劳务行业的行业健康迈向发展状态。
让人才回流跟产业发展形成良性互动。隆德县国隆中药材科技有限公司的总经理杨玲提出建议, 隆德县鑫农家庭农场的负责人黄博也提出建议, 要把外出打工者积攒的资金利用起来, 还要把他们积累的经验利用起来, 以此扶持他们参与到当地产业的发展进程当中。与此同时, 当下农业企业的发展缺少管理方面的人才, 也缺少互联网方面的人才, 应该靠着优惠政策去引导部分专科学生返乡就业, 还要靠着优惠政策去引导部分高职学生返乡就业。
提素质, 转观念, 以此推动劳动力去适应现代企业用工的需求。基层干部表明, 企业用工当中当前存在这么些问题, 部分务工者素质跟产业工人标准差别极大着呢: 有些人事不习惯依规定时定点上班的, 有些人是随意旷班的；因为初期难以适应, 部分工人的状态是来去相当匆匆这般的。建议借助职业技能培训、宣传等多种手段, 在提升务工者劳动技能之际促使其转变观念, 与此同时多方一起着力, 去帮助初入工厂的人度过那时长为3至6个月的“不习惯期”, 进而向长期工进行转变。
半月谈记者 曹健 靳赫 曹江涛
