现阶段，各地劳动力竞争在持续不断地升级着，并非仅仅局限于东部沿海地区，就连一些西部地区也出现了“招工难”这样的状况。半月谈记者于部分西部地区开展调研时发现，好多地方工业用工面临“招工难”问题的同时，农业用工同样面临“招工难”，而且劳动力分层就业现象愈发明显起来。未来，应当从提升劳务组织化程度，以及吸引人才回流等方面着手，促使当地群众能够更好地实现转移就业去获取增收。
“费大力气进村招人，干一两个月就走了”
在宁夏西海固固原市原州区，在同一区域名为“、隆德县”的地方，在中卫市海原县，在称作“及吴忠市红寺堡区等9个贫困县区”里，劳务输出号称当地农民的“铁杆庄稼”。记者开展调研这一行为发现，转移就业是当地农民主要的收入来源，当地劳动力紧缺问题呈现突出、显著、明显的状况。
固原市就业创业服务局所统计的数据表明，在2018年的时候，固原市农村劳动力转移就业人数为31.84万人，实现了收入66.39亿元，且这一收入占到了农民人均可支配收入的42.2%。
自2019年起，西海固各个地方进行了多场用工招聘会的组织，区内外的用人单位都参与其中。“就正月过后我们举办的4场招聘会来讲，招工的岗位跟去年同期相比增加了将近20%，然而却有很多岗位招不到人，特别是车间普工、操作工这类岗位缺口很大。”固原市就业创业服务局副局长田嘉讲道，在过去两年里一些东部企业为了能招到工人，除了提升待遇之外，还会标明“双休”“节日福利”等条件，部分企业甚至把年龄限制放宽到了40至45岁。
陈金贵是福建省泉州市德化县嘉顺艺品股份有限公司人事部负责人，他表示，他们厂工人每月能挣五六千元，然而实际用工人数刚过一半，还差100多人，而且这次前来也没招到多少人。
不只外地的企业，好多本地企业也在招工方面遭遇困扰，西部有个工业园区的负责人讲，我们先前花了好大的力气到村子里去招人，可结果是不少人干了一两个月，就离开了，隆德县人造花工艺有限公司的负责人潘胜贤称，人造花制作属于劳动密集型产业，几年前他从东部来到西海固开办工厂，一个关键原因是这里劳动力资源充足，然而如今订单数量不断增多，可人员却远不能满足需求，远远不够。
枸杞、葡萄、中药材等产业朝着标准化、规模化生产迈进，宁夏各地的农业企业、合作社对大量季节性、临时性用工有需求。隆德县瑞平马铃薯专业合作社理事长潘跟平讲，农忙之际，各合作社都在争抢工人，他哪怕需要借贷，也得每日把工资结清，不然人家第二天就不会再来了。
“最近几年，用工方面的需求呈现出一种增多的态势，然而年轻劳动力的总数却处于减少的状况，并且其要求还在不断提高，与此同时，年龄较大的劳动力又渐渐退出了，这就是‘招工难’变得越来越突出的极为重要的原因。”固原市农业农村局副局长杨自远表述道。
“分层就业”趋势明显
记者于西海固展开调研时发现，当下劳动力就业选择趋向更为多元了，其中转移就业展现出显著的分层状况，具体为，年龄处于16岁至30岁的年轻人，对出门去打工满怀热忱，而年龄在30岁至45岁的劳动力显著地出现了“回流”现象，至于45岁以上的劳动力呢，则主要是以在附近务工作为主要方式。
现今，外出务工的年轻人数量不少，和父辈不一样，他们之中有高中，甚至还有高职、大专学历；他们外出务工，“求发展”的意愿比“求生存”更强；流水线岗位对他们的吸引力明显减弱了；能够学到本领、相对比较自由、福利较为良好等，是他们选择工作时的重要原因。
由于年龄慢慢变大，“稳定”的诉求有所提升，一部分农民工在积攒了一定的资本以及经验以后，便选择回到家乡。隆德县杨河乡串河村，有一位叫赵军的村民，他现年24岁，在外面务工已经5年了，每年都是在春夏之际出发，到了冬天就返回乡村。“我的孩子3岁了，每次外出的时候，我都会特别想念家人。我们的村子，是专门养殖牛的村子，我计划再多存一些钱，然后就回到家里去养牛。”。
对于45岁以上的劳动力而言，因为体能出现下降，并且接受新事物的能力比较弱等缘故，这使得他们成为劳务输出方面的难点所在，然而农业产业化却给予了他们数量众多的在附近就业的机会。
马文仁，这位红寺堡区从事劳务经纪工作的人讲，近些年来，葡萄产业、枸杞产业以及黄花菜产业对劳动力的需求数量颇为大，在农活忙碌的时段，他一天下来能够组织五六undred个人去劳作、工作，平日里，人们干一天活所得报酬在八十元至一百元这个范围，而到了农忙时节的时候，拿到手心的报酬则处在一百二十元至一百五十元这样的区间。
“缺乏组织性，务工者就很难干长久”
对于不少处于西部贫困境地的地区来讲，转移就业这件事对于脱贫攻坚而言有着重大的意义，应当顺着劳动力转移所呈现出的新趋势和新方向去做，依据不同的时间节点以及实际态势来采取相应的举措，以此来促使群众能够实现精准确切的转移就业。
来宁夏带队招工的福建省德化县人社局局长黄全忠觉得，要使供求双方对接得更好，就得提高组织化程度，当前西海固等贫困地区劳动力仍旧是以自发务工作为主要方式的，这不但对劳务供求双方信息对接没有益处，而且对于务工者的日常管理、权益保障等各个方面也没有好处，黄全忠讲，“要是缺乏组织性的话，那麼务工者在这份工作上就很难做得长久”，应当进一步去扶持劳务组织、劳务经纪人等，并且要完善行业制度以及规范，以此来推动行业走向健康发展。
推进人才回流跟产业发展形成良性互动，隆德县国隆中药材科技有限公司总经理杨玲提出建议，隆德县鑫农家庭农场负责人黄博也提出建议，要把外出打工者积攒的资金、经验利用起来，扶持他们参与到当地产业发展里头，与此同时，当下农业企业发展缺少管理人才、互联网人才，应当凭借优惠政策去引导部分专科、高职学生回到家乡就业。
提素质、转观念，促使劳动力契合现代企业用工需求。基层干部以及企业负责人指出，当前企业用工存在部分务工者素质与产业工人标准差距极大的状况：一些人对定时定点上班不适应，一些人随意旷工；因初期不适应，部分工人来去匆忙。建议借助职业技能培训、宣传等举措，在提升务工者劳动技能之际促使其转变观念，同时多方努力协助初入工厂者度过3至6个月的“不习惯期”并转变为长期工。
半月谈记者 曹健 靳赫 曹江涛
