每一年春节过后，数量众多的工厂都在为“招聘人员”这件事而发愁。然而在疫情这样的大背景之下，作为“世界工厂”的广东东莞，为利于企业得以复工复产，顺势产生的“共享员工”模式，巧妙地把这一具有临时性、季节性特点的难题给缓解了 。
指的是“共享员工”，是那种员工富余企业同缺工企业间开展劳动力余缺调剂，把富余企业的员工于一定期间内借到缺工企业干活，员工跟原用人企业之间的劳动关系以及社保关系保持不变。相较于直接招聘，借调企业和借调员工不构建劳动关系，用工之际灵活性更为高些。
这一模式，在历经一年时间的运行之后，于实践当中的进展状况究竟怎样，面临着什么样的那些共性问题，它的生命力能不能够长久，新华每日电讯的记者针对这些方面展开了调查。
“共享员工”实现共赢
在东莞长安镇，有一家玩具厂，于其门口贴着一则具有特定内容的巨大标语，该内容为：若公司内部员工向厂方介绍亲友前来成功入职，那么这名员工就能够获取介绍奖，具体标准是每人2000元。
哪怕这些年来花费了巨额资金来实行机器换人，致使这家玩具厂里面的工人数量，从10多年前处于最高峰时期的1.4万人，下降到了如今现有的3300人，然而人手却仍然还是短缺。
从去年四季度开始，工厂迎来旺季，订单呈现井喷态势，当下依旧缺少大约500名工人。工厂的一位负责人告知记者，存在订单但缺少工人这种状况，招聘工人成为企业最为重要的事情。
在2020年4月的时候，这家玩具工厂，在当地税务以及人社部门对其进行协助的情况下，曾采用“共享员工”这样一种模式，与另外的一家企业达成了合作关系。
那会儿，处在隔壁位置的称明安公司的明安运动器材（东莞）有限公司，答应将二百五十名员工“共享”予这家玩具厂，借此缓解它当下极紧迫的状况。
据玩具厂负责人讲，我们两家企业，早在七八年前就开启了关于员工怎样共享的探讨工作。在那之后，讨论却始终未能达成一致结果，主要缘由在于法律层面尚未给予支持。举例来说，共享员工的性质该如何进行界定呢？工伤以及社保等相关问题要怎样去解决呢？考虑到用人企业在法律范畴内与员工并未构建起劳动关系，那么向员工给付的报酬到底算是工资薪金还是劳务费呢……
“共享员工”法律问题的解决契机，是由疫情所带来的。东莞市人社局出台了企业用工余缺调剂工作指引，税务部门量身定制了“共享员工建议方案”。
这位负责人回想起来，那时他自己所在的玩具厂已然步入生产旺季阶段，然而明安公司却还处于淡季状况，致使公司员工出现了富余闲置的情形。在相关政策予以鼓励的情况下，这两家企业迅速契合，达成了“共享员工”这样一项协议。大概经历三个月时间后，从明安公司借来的250名员工成功地完成了生产方面的任务，而后返回了明安公司。
按照协议规定，员工的工资是由玩具厂直接付给明安公司，之后，由明安公司发放给员工；明安公司会给共享员工另外发放津贴，并且每天早晚都会派出大巴去接送员工。
在借调结束，即将返厂之前，玩具厂发出邀请，邀请了明安公司的管理层，共同为20多名优秀的共享员工进行表彰。
东莞市税务局长安分局局长姚茂基道，回过头去看，那两家企业共享一番成功，其存在一定共性基础，其一它们均是外资企业，其二在价值观以及企业管理理念等层面比较相像，其三在生产周期上面存在互补性，淡旺季恰好相互错开，其四拥有互信基础，对员工颇为关爱 。
东莞人社局所呈现的数据表明，自从推行“共享员工”这项举措之后，东莞全市范围内，有1019家企业展开了对接工作，涉及的“共享员工”数量达到了2万余人 。
位于东莞市横沥镇的富利凯医疗用品（东莞）有限公司，也就是简称富利凯公司的那个公司，副总裁赵炳刚表示，去年2月份的时候，公司申请提前复工，然而却找不到工人。到了3月中旬，他偶然看到附近的黑玫瑰公司存在闲置员工，能够共享100多人。随后他们马上联系镇人社局进行协调，进而开展共享员工 。
那东莞黑玫瑰食品有限公司，也就是简称黑玫瑰公司的，每年冬季都是旺季。然而去年年初的时候，因为疫情产生了影响，公司好多订单都被取消了，于是有200多名员工遇到了没事可做的情况。
公司中国区财务总监杨敏说，股东很着急，这些员工不能随便炒掉，特别是培养多年的熟练工，另一方面，只拿底薪的工人也着急，好多人要养家糊口，富利凯公司正好工人需求，双方一拍即合，从3月中旬到7月底，107名黑玫瑰公司员工共享到富利凯公司。
富利凯有限公司的财务总监刘长龙讲，他们的共享达成成功存在三个条件，其一为，双方的生产模式相互靠近，而这二者皆是无尘生产车间，其二是，双方的工资水准较为相近，二者的企业文化也相互贴近，并且两者都存有留住员工的想法 ，其三指，两家工厂之间的距离挨近，仅仅只有六七公里那样的距离，且交通便利 。
东莞市人社局当中的相关负责人讲了这样一番话，明确指出道，像是这种方式达成了多方共赢的局面 。借出的企业秉持这样的观点，声称“共享员工”模式给企业节约了人力资源方面的成本，并且增添了用工的灵活程度 。借入的企业表达了这样的看法，表明“共享员工”相较于劳务派遣而言具备更多优势，员工的稳定性比较高，整体素质也比较良好 。员工们则发言说道，“共享”使得他们的收入得以稳定下来，而且还能够多学习一门手艺 。
法律身份如何确定？
在珠三角之处所，将员工进行共享这种情况其实早就已然存在了，只是受到法律层面并不配套这一因素所局限，所以并没有进行大规模的推广行为。
2019年7月，广东度才子集团有限公司推出了为自主研发的系统，名为“度才子错峰用工平台”，有32家大型制造企业，自发成为了股东，联合起来进行试运营。
在广东度才子集团有限公司，董事长王跃红说道，有32家企业，这些企业里员工的总人数达到了10万人，其中可以用来共享的员工数量为1万人 。
关于错峰用工这个期间里面，有可能会出现的法律层面、税务层面等具有共性的问题，32个股东依据“谁用工、谁负责”这样的原则，在关于劳动关系方面，在工伤责任这方面，在薪资发放这事情上，在工龄延续这个情况里，在违约责任这一范畴中，形成了共识。
王跃红找到了国家税务总局东莞松山湖高新技术产业开发区税务局局长吴钰全，询问到具体涉税问题要怎样去处理 。吴钰全鼓励王跃红说这是新业态，可以先行先试 。吴钰全还表示新业态已经客观存在，应该改变滞后的执法依据，总不能调整新业态来适应旧的规定吧 。吴钰全的这番话让王跃红吃了一颗“定心丸” 。
一系列相关的问题，也引发了司法界的热烈讨论，在人社部门的牵头倡导情形之下，“共享员工”所涉及的法律问题，初步形成了如下的社会共识。
借调期间，出借企业与借调企业之间存在劳动力借调民事合同关系，出借企业与劳动者之间劳动关系维持不变，借调企业与劳动者之间仅有劳动力使用关系，不存在劳动关系，那么劳动者与借调企业之间会构成双重劳动关系吗？从“共享用工”三方法律关系的性质来看，劳动者与借调企业之间不会构成双重劳动关系。
借调期间劳动者的工资是由哪方来支付呢，在员工处于借调期间时，工资支付的责任主体依旧是原来的用人单位，不过出借企业与借调企业能够进行约定，借调企业需要按时把借调员工的工资结算给出借企业。对于劳动者工资的支付方式，出借企业、借调企业以及员工能够借助三方协议来予以明确。
若在借调企业情况之下职工发生工伤该如何处理呢，就“共享用工”而言？此情况按《工伤保险条例》规定，职工如在被借调时期受到工伤事故伤害，那么本来承担工伤保险责任应为原用人企业，不过原用人企业与借调企业能够进行约定补偿办法。要是有员工于借调的过程中发生工伤事故，那么出借企业需要负责申请工伤认定以及承担工伤保险责任，借调企业要给予协助。
王跃红讲，尽管相关法律配套得以完备补充增添的情况下，然而在实际践行操作的进程当中，却偏偏并未出现产生与之相关的法律方面的纠葛纷争。“在共享的这段时期之内，曾经出现过好几次员工意外突发脑溢血这样的状况事例，并且这些状况事例也全都已然获得给予了相对而言还算具有公平公正性的处置处理，员工家属们也都一概不曾持有异议闹起意见来。”。
王跃红面带笑容地讲述，说某电创科技股份有限公司是一家港资企业 ，在疫情那段时期 ，借助错峰用工平台 ，成功地完成了两三千人次用工问题的解决 。还提到企业老板对于这个平台心怀感激 ，声称该平台处理好了企业特别棘手的难题 ，而平台所收取的交易服务费仅仅几十万元 ，实在是数额太少 ，执意额外再给予她200万元作为奖励 。
经历了32家企业共享员工这一试验的成功，王跃红进一步将共享平台做大做强的信心被坚定了。到2020年10月为止，“度才子错峰用工平台”有227家用工企业完成注册，还有673家是人力资源服务机构，达成了38000多人次的错峰劳务输出。
能否解决招工难？
前夕，2021年春节，之时，之际，即便已然采取了多种多样的鼓励举措，以此来留住员工于粤过年，然而，珠三角地区的多家工厂，却依旧是大声疾呼，宣称缺少人手。
智通人才连锁集团东莞公司的总经理欧阳威进行分析，2020年8月是全年用工形势的那个拐点，就业形势出现了根本性的逆转。东莞人才市场的数据显示，去年9月的时候，企业招聘活跃度同比上升了11%，然而求职者注册数量却下降了9.5%；到了11月，企业招聘活跃度达到了高峰，在11月上旬，企业发布职位需求数同比增长了30%。
欧阳威讲，云计算方面的用工需求，比往年大幅增多，5G等新基建领域同样如此，新业态方面用工缺口大，自动化、机械等领域长期存在人员短缺情况。 。
面对结构性矛盾，“共享员工”模式能否解决根本性问题？
智通人才连锁集团副总裁李阳月直言，共享员工针对是的企业间闲置的正式工，目前市场上存在着更多的临时工、小时工，需要人才市场和劳务公司等机构予以调节，共享员工模式只能当作解决“用工荒”的一种补充方式，它能解决局部问题，却难以化解普遍性问题。
李阳月表达称，在未来，“共享员工”模式要进行大规模推广，还面临着诸多考验，其一，是怎样快速解决企业之间的互信问题，其二，新的用工模式还得完善相关的配套法律措施，其三，企业之间对相似性的要求对共享的实现产生了限制，其四，共享的员工也存在一定的局限性，比如技术工较难进行共享，普工相对而言比较容易等。
王跃红承认，虽说开端状况不错，可是共享用工平台要进一步扩大规模，还遭遇着一些实际难题：其一，乃是市场推广所需费用高昂，当下要是凭借企业自身去开展推广工作，那么力度不足，企业尚不具备较强的公信程度；其二，这种新型就业形态尚未得到广泛认同，众多大企业包含一些上市公司的老板对其法律地位还抱有疑虑；另外，民营企业投入研发的时间跨度长，软件平台还得注入巨额资金用于更新升级，企业存在一定压力。
暂且当下，王跃红所打造的那个错峰用工平台，虽说已然取得了较为不错的社会效应，可同时也引发了一些人力中介机构的不满情绪。“存在中介机构的人在私底下骂我，声称我破坏了行业的规矩，甚至于有中介机构人员进行威胁，表示要是我革了他们的命，那就要我的命。”王跃红如此说道，“好多企业都反馈称，那种鱼龙混杂的人力资源机构把企业的利润给‘吃掉’了，而若要改变这所有的一切，未来仅仅只能依靠更加阳光化的网络平台。我笃定这一新的就业模式带有强大的生命力。”。
相关负责人称东莞市税务部门对于之后会进一步去对企业于新就业模式当中有可能涉及的社保缴纳等问题展开分析梳理，以此促使双方能够顺利地“共享资源”，还表示要坚持包容审慎的监管，来助力新就业形态的发展。（记者 刘宏宇）。
