当前,新修订的《中华人民共和国职业教育法》已然实施,职业教育是培养高素质技术技能人才的基础性工程,它不但取得了跟普通教育同样重要的法律地位,还得到了前所未有的力度推进,正踏入前途极具广阔性、有着可以大有成就、能够大有作为态势的新征途。
环顾全球,职业教育于世界范围持续变革与演进。过去一年间,联合国教科文组织、欧盟委员会、经济合作与发展组织、世界经济论坛等全球及区域性组织,均纷纷发布报告,力促重视职业教育。之后,世界各国加大职业教育的扶持力度与投入规模,但同时推广数字类相关技术并增进国际之间的合作,还去进行改革证书制度的举措以此加强可持续发展,职业教育从而获得了更进一步的发展。中国教育报刊社职业教育中心,联合北京外国语大学国际教育学院,以及中国职业技术教育学会外语教育工作委员会,还有外语教学与研究出版社等,对2021年全球职业教育发展状况,进行了收集,并且进行了分析,目的是揭示未来全球职业教育发展趋势。
疫情蔓延持续影响全球职业教育发展
2021年,世界各处新冠肺炎疫情仍在蔓延,职业教育发展碰到严峻挑战,联合国教科文组织在2021年发布的《全球教育监测报告》表明,超80%的技术培训课程着重于实践教学,职业技术教育与培训受疫情冲击较大,疫情致使就业市场低迷,还直接作用于全球职业技术培训,从全球角度看,在疫情严重的地域,职业学校难以开展正常教学活动,只得停课停学,部分私营职业教育机构尤其是小型机构面对疫情冲击直接停止办学。与此同时,因疫情而致使的就业岗位削减以及人员流动所存在的风险,同样致使企业接受学生进行实习的意愿有所降低,进而使得学生的实习机会减少。除此之外,在疫情状况下对于国际旅行的限制,也造成了国际交换生、教师国际间交流以及培训这类项目显著减少,。疫情在一方面,推进了职业学校开展远程教学的这项进程,职业教育那些与之相关的线上课程,以及线上培训显著增加,从而用于远程教学在信息技术方面的投入显著增加;在另一方面,疫情也催生了生产制造企业加快自动化的那般紧迫感,机器人以及自动化流水线代替人工的这种趋势不断加快,这将会直接带来劳动力需求的那份衰减,进而对就业和职业教育的专业布局产生影响。
国际组织更加关注职业教育改革前景
全球经济面临着前所未有的挑战,教育发展同样面临着前所未有的挑战,社会发展所需也持续产生变化。全球各大行业纷纷发出号召,职业教育要顺应时代发展,职业培训要顺应时代发展,技能再培训也要顺应时代发展,要紧跟科技前沿,从多方多面为全球发展培育具备前瞻性以及国际化的专业技术人才。欧盟委员会发布了一份报告,名为《工业5.0:迈向可持续的、以人为本的、富有弹性的欧洲工业》,该报告指出,教育培训需要适应产业数字化转型,技能提高培训也需要适应产业数字化转型。世界经济论坛发布了两份名叫《构建工作技能共同语言:全球分类学》以及《提高技能:实现共享繁荣》的报告,这为职业教育人才的培养与评价提供了新的指导标准,并且呼吁各个国家加强校企之间的合作,共同去培养职业与技能对口的具有“时效性”的专业性人才。经合组织发布了年度教育概览报告,倡导各国加大教育投资用来支持职业教育的发展,助力那些踏入职场的年轻人提升自我竞争力。世界职业院校联盟,发布了一份名为《全球专业技术教育与培训未来发展前景》的报告,这份报告着重强调了终身学习的重要性,同时也强调了电子信息技术的重要性。
各国加大投入带来职业教育发展新契机
当下,世界各国为满足未来社会对技能人才所需,推动国家经济持续增长,纷纷采行举措,尤其加大投入发展职业教育。像挪威政府,优先安排经费给予教育援助,失业及下岗人员能够领取失业救济金、秉持一种接受多种形式教育的状态,它拨款4000万欧元助力受疫情影响的私立大学与职业学校,在疫情期间,职业学校学生数量得以显著提升,教育质量也获得明显提高。澳大利亚对联邦预算就行调整,明确表示要对就业予以保护,还要提升劳动力技能以便能适应未来工作,借助提高学徒工资补贴的方式来培养技工人才,使得学徒制热潮达到了将近五年以来的最高水平荷兰教育部针对中等职业教育、高等职业教育以及研究型大学的学生推出临时援助计划,为那些受到疫情影响而延迟毕业的学生给予学费补贴 。美国教育部进行拨款,金额为1300亿美元,其目的是帮学校落实措施,哪些学校呢,包括职业学校在内的那些,落实什么措施呢,重新开放的措施,还要为所有学生提供服务,还要帮助学校应对疫情带来的影响,另外,对免费社区学院和劳动力培训增大资助力度 。
各国进一步立法保障职业教育发展
为能保障职业教育发展,全球部分国家在2021年时推出了新的、促进职业教育发展的法案与规定,瑞士联邦职业教育和培训的新法案于2021年8月1日正式生效。这部新法案它不但提升 Switzerland Switzerland职业教育升至更高层次,还规定瑞士职业教育研究以及教师培训机构,能够去提供本科和硕士层次之中的职业教育学位。同月,芬兰通过新法案。此新法案是用于将义务教育的起始年满足足9年的年限延长至11年,职业教育也被纳入到义务教育的年限范围之内 。为了保证这个计划能够顺利地推行下去,芬兰政府决定,在2021年一直到2024年期间,逐步地提升财政方面的专项拨款,从而让更多的学生能够享受到免费的职业教育。
全球职业教育数字化改革进程加快
大流行背景是疫情,此情形下数字经济发展速度加快,各国职业教育体系充分依托数字教育优势,大力发展数字教育。德国发起“数字教育倡议”,为数字基础设施建设提供必要之支持,通过“公司间职业培训中心数字化”特殊计划为跨公司职业培训提供资金,以创建数字化培训平台,并让职业院校学徒与在职人员于数字教育下获得更深入、更具针对性职业技能之发展 。越南展开了数字化转型,该项转型旨在加快数字化供需的对接,其中,教育培训部门广泛推行在线教学,也广泛推行在线考试,并且计划于未来构建健全的技术生态系统,还要创建数字技术平台,大力发展人工智能技术以及信息技术人力资源,以此让数字化能够为职业教育发挥更显著作用,也能为职场需求发挥更重要作用。
全球职业教育国际合作与交流活跃
就算新冠肺炎疫情对国际出行造成了影响,使国际职业教育领域的交流与合作被延缓,然而依线上线下相结合等多种形式开展的国际合作交流却未曾间断。在2021年呀,欧洲委员会同国际劳工组织(ILO)联合举办了一次高级别会议,对新的欧洲学徒联盟(EAfA)的关键优先事项进行探讨。由中国职业技术教育学会发起的“一带一路”职业教育国际研讨会等好些国际会议召开了,针对职业教育国际合作热点问题展开探讨。在除国际会议之外的情况下,各个 nation 推出相应政策,以此对职业 Education 的国际合作以及交流予以鼓励。就好比,首先是英国,它开启实行全新的 Turing计划资助申请举动,该计划获取到 1.1 亿英镑的支持,大概有 4 万名 student 会获取到海外学习的机会;接着是澳大利亚联邦政府,它展开了多项 plan,和双边乃至多边合作伙伴一同开展资格认证以及在线 Education,并且推动《2025 年职业 Education 与培训国际参与战略》的施行,进而鼓励职业 Education 领域里的跨国交流等等。鉴于在线方式具备简便易行的特性,职业 Education 的国际交流展现出更为活跃的态势。
职业资格证书制度继续得到认可和推行
为了能充分地展现出职业资格证书在提升技能以及推动就业这两方面所具备的作用,世界上各个其他的国家都很积极地去完善职业教育成果认证这项机制,以此来激励职业院校的学生以及各类在职的人员,通过去接受职业技能教育进而获取职业资格证书,这样做的目的是能够让他们更好地跟职场技术技能需求达成相匹配的状态。在2021年的时候,经合组织高等教育政策小组发布了一份教育政策方面文件,这份文件呼吁各个国家的政府要强化对“微证书”的重视程度以及干预力度,去支持失业的人群能够再次获得就业机会,还要为那些要进入高等教育领域的人铺平前行的道路。比利时安特卫普大学把“微证书”发展成职业技能范畴的入门阶段认证标准,部分学位跟微证书有一定关联,为学生步入职场构建起桥梁。加拿大投放资金在职业学院创立和行业相符的微证书制度用以助力职业院校学生以及在职人员提升他们的专业技术技能。英国政府投入资金开展T-level技术资格证书方面的建设,构建一种被社会所认可的职业技能证书制度,一并引进世界一流水平的设施设备用于支持资格证书获得者的发展 。
绿色发展、可持续发展理念融入职业教育
疫情防控背景之下,世界上的各个国家,对职业教育愈发注重其绿色、可持续发展,联合国教科文组织于《柏林可持续发展教育宣言》里头着重表明培训针对可持续发展的重 要性,号召各个国家经由教育融合可持续发展所有方面,让绿色、可持续发展观念于教学环境、课时规划、课堂教学之内得以展现,面对这种情况,世界各个国家纷纷做出应答,日本修订了《高等学校设施配备指南》而且确切指明,要提升院校建筑性能,提升各类教学设备的运用效率,与此同时引入可再生能源的运用。德国企业培训研究所,以及联邦职业教育研究所,二者共同发布了一份名为《构建可持续发展学习场所培训企业可持续发展指南》的内容,其作用是帮助职业教育学校,还有培训企业,去落实新的标准,进而把培训场所建设成符合可持续发展标准的学习场所。新加坡教育部的课程策划与发展部发表了一项声明,该声明表示,将在所有学校去引入生态管理计划,以此把绿色发展、可持续发展融入课程体系,最终践行可持续的教育教学方式。
重视学徒制改革促进职业教育发展
在疫情冲击的状况下,为了能够促进职业教育方面的发展,进而重振国民经济,各个国家纷纷都出台了相应的措施呀,这些措施是为了你发挥学徒制的优势的,最终目的是提高学生就业的能力呢。瑞士职业培训特殊工作组给年轻人提供了学徒职位的机会,同时也给予了获得专业资格的机会哟,年轻人是通过在工作组的网站上交换有关信息,利用这些机会实际去了解和体验相关工作的呀。英国采取了财政方面的措施,以此来鼓励推行学徒制,还将成人学徒的雇主现金奖励进行了翻倍呢。德国联邦教育与研究部针对“安全学徒制”计划,将其进行了扩展,并且还做出了改进呀。大韩商工会议所和韩国教育部公布了“第一届教育发展职业体验认证机构”的结果,这些结果中的机构是专门向学生供给免费且高质量职业体验机会的 。
鼓励终身职业技能培训助力学习型社会建设
各国为了能让劳动者去适应经济社会那种可持续发展的需求,纷纷出台了相关政策,以此来支持继续教育以及终身教育的发展,进而加快形成终身学习型社会,新加坡政府加大了对“技能未来”项目的投入,启动了“新加坡联合工作和技能一揽子计划”,联合微软等大型企业去进行合作,开展工作场所培训,目的是满足国民对技术提升的需求,同时还设立了“技能未来奖学金和雇主奖”,加强对技能以及再培训的支持,并且激励企业在员工技能培养和提升方面发挥重要作用,。英国政府把《技能和16岁后教育法案》公布出来,在其执行过程里创立适合那些年满16岁之后的成人去接受教育的多领域以及多学科培训体系,与此同时还将成人参与培训所面临的经济压力尽力减轻,从而能够拿出更多的职业技能学习机会。韩国教育部宣称要对《终身教育法执行令》进行修订,向低收入成年人发放终身教育使用券,这些券被用于让成年人可在全国1000余个指定机构听课,以此为受众提供接受终身教育的机会。
全面观察考量2021年全球范围内职业教育的发展情形,能够较为清晰地察觉出以下这些十分值得予以重视以及深入思考的重大趋势:
首先,更加看重职业教育,大力去发展职业教育乃是全球共同的选择,在全新的经济社会发展形势范畴之内,职业教育的发展凸显出更为重要的态势,并且普遍被国际社会所重视,于基础教育、高等教育获取较好发展的那些国家,职业教育差不多均得到了前所未有的重视,国家发展的着力点也开始兼顾职业教育,强化立法、增添投入、重视推广职业资格证书、维持国际交流等皆是各国高度重视职业教育的重要表现。
二是,疫情出现蔓延情况后,致使职业教育强化校企合作、产教融合的动力有所变化,加快数字化进程的那种紧迫感显著增强了。数字经济以及智能化社会向前发展,推动了教育信息化、智能化的发展,并且疫情起到了助推这个发展进程的作用。疫情给职业教育发展带来冲击,使得一些国家着手完善职业教育教学体系以及支持措施,强化职业教育机构包含学校与企业之间的联系,推进师生实习实践基地的构建,进一步加快数字化教育的发展 。
其三,职业教育同终身教育紧密联系、相互关联,不仅要始终秉持服务社会的宗旨,而且要坚定不移地坚守绿色、可持续的发展理念。 借助职业教育,能够助力劳动者获取更多劳动技能,提供更多就业机会,进而取得更为优厚的报酬与待遇,这是职业教育服务社会经济发展的关键职能所在。 职业教育并非仅是针对在校生的教育,它同样面向成人。 推动职业教育的发展,有助于让人们在各个年龄阶段都拥有接受职业技能培训的权利以及机会,从而加速形成终身学习型社会。
苑大勇所在的单位是北京外国语大学,刘华蓉所任职的单位是中国教育报刊社,李淑静工作的单位是外语教学与研究出版社。


Copyright C 2023 All Rights Reserved 版权所有 聚才人才网 浙ICP备19034137号-11
地址:浙江省湖州市长兴县 EMAIL:859552203@qq.com
Powered by PHPYun.