现阶段，各地劳动力间的竞争不断持续升级，并非仅仅局限于东部沿海地区，就连一些西部地区也出现了“招工难”这一现象。半月谈的记者于部分西部地区展开调研，探究发现，不少地方在工业、农业用工方面遭遇“招工难”的情况下，劳动力分层就业现象也愈发趋向明显。在未来，应当从增进劳务组织化程度、吸引人才回流等多个方面着手，促使当地群众能够更好地实现转移就业进而达成增收 。
“费大力气进村招人，干一两个月就走了”
在宁夏西海固固原市原州区这一贫困县区，劳务输出被称作当地农民的“铁杆庄稼”，在隆德县这个贫困县区也是如此，中卫市海原县这个贫困区县，劳务输出同样被视为当地农民的“铁杆庄稼”，吴忠市红寺堡区等9个贫困县区亦是这般。记者调研发觉，转移就业乃是当地农民主要的收入来源，当地劳动力紧缺问题突显。
固原市就业创业服务局所统计得到的数据表明，在2018年这个年份，固原市存在这样一种情况，其中农村劳动力转移就业人数达到了31.84万人，并且实现了收入66.39亿元，而这一收入在农民人均可支配收入里所占的比例为42.2% 。
2019年起，西海固各地举办了好多场用工招聘会，区内外的用人单位都参与了。“就拿春节后我们组织的4场招聘会来讲，招工岗位和之前相比增加了差不多20%，然而好多都招不到人，车间普工、操作工特别缺。”固原市就业创业服务局副局长田嘉讲道，这两年有些东部企业为了能招到工人，除了提升待遇之外，还会写明“双休”“节日福利”等，有些企业还把年龄限制放宽到40到45岁。
那福建省泉州市德化县嘉顺艺品股份有限公司人事部负责人陈金贵怎么讲的，他声称，“我们厂工人获取六千元左右那得每月，可实际上具备劳动能力参与工作这部分人数仅仅刚超半数，差了100数人有余并未达到足额，这次前来进行招聘也没有收获到可观数量的人员啊。” 。
不仅仅是外地的企业，有不少本地企业同样深受招工方面的困扰，西部有一个工业园区的负责人讲，我们先前花费了极大的力气去到村子里招人，结果有不少人工作一两个月之后就离开了，隆德县人造花工艺有限公司的负责人潘胜贤表示，人造花制作属于劳动密集型产业，几年之前他从东部来到西海固开办工厂，其中一个重要的缘由是这里的劳动力资源很丰富，然而现如今订单越来越多，人却远远地招不够 , 。
枸杞、葡萄、中药材诸产业朝着标准化以及规模化生产迈进，宁夏各地的农业企业、合作社对大量季节性、临时性用工产生了需求。“农忙时段，各级合作社竞相争夺工人，我哪怕去借贷，每一天也一定要把工资结算清楚，不然人家次日就不会再来了。”隆德县瑞平马铃薯专业合作社理事长潘跟平这么说道。
杨自远，固原市农业农村局副局长表示，近几年用工需求呈现出增多之势，年轻劳动力的总数发生减少情况，其要求还在提高，年龄偏大的劳动力正逐惭退出，这是致使“招工难”越发突出的关键缘由 。
“分层就业”趋势明显
调研西海固时记者能够发现，劳动力面对就业选择时变得更趋于多元化，在转移就业这方面体现出显著的分层现象来：年纪居于16岁至30岁之间，这样的年轻人满心热衷于外出打工；30岁至45岁这个年龄段的劳动力，出现了明显的“回流”状况；年龄算至45岁以上的劳动力，主要是在就近的地方进行务工 。
和父辈不一样，如今外出务工的不少年轻人有着高中，甚至是高职、大专学历，他们外出务工“求发展”的意愿远超“求生存”，流水线岗位对他们的吸引力显著降低，能学到本领、相对比较自由、福利较为不错等，是他们挑选工作时的重要缘由。
随着年岁慢慢变大，“稳定”的需求有所提升，部分农民工在积攒了一定的资本、经验进而择取返回故乡。属隆德县杨河乡串河村的村民赵军已满24岁，其已亲身在外务工届满5年岁月，每年的春夏季节便启程外出，到了冬天再回归家乡。“我的孩子年龄仅3岁，每次外出的时候我内心都满是对家人的思念之情。我们所在的村子为养牛专业村，我盘算着再积攒些许钱财就返回家里去养牛。”。
体能下降，接受新事物能力较弱等情况出现的四十五岁以上劳动力，成为劳务输出的难点所在，然而农业产业化给予了他们相当数量的就近就业机会 。
红寺堡区有个劳务经纪人叫马 文仁，他讲，这些年来，葡萄产业、枸杞产业、黄花菜产业等，都需要数量众多的用工人员，在农忙的时候，他一天能组织五六百人去务工，平常干活一天可以拿到八十元到一百元，而在农忙期间，能得到一百二十元到一百五十元。
“缺乏组织性，务工者就很难干长久”
在不少西部贫困地区之中，转移就业的意义对于脱贫攻坚颇为重要，应当顺着劳动力转移的新趋势，根据不同时间不同形势去采取相应举措，以此推动群众实现精准转移就业。
把组织化程度予以提升，使得供求双方能更优地进行对接。福建省德化县人社局局长黄全忠，其来宁夏带队招工。他觉得，当下西海固等贫困地区的劳动力，依旧是以自发务工作为主要方式，这种情况，既对劳务供求双方的信息对接没有益处，又对着务工者的日常管理、权益保障等方面不利。“要是缺乏组织性，务工者就极难干得长久。”黄全忠讲道，应当进一步对劳务组织、劳务经纪人等加以扶持，并且将行业制度和规范予以完善，以此促进该行业健康地发展。
促使人才回流跟产业发展形成良性互动，隆德县国隆中药材科技有限公司总经理杨玲提议，利用好外出打工者积攒的资金以及经验，支持其投身于当地产业发展里，隆德县鑫农家庭农场负责人黄博也有此建议。与此同时，当下农业企业发展欠缺管理人才和互联网人才的状况下，应当借助优惠政策引导部分专科、高职学生返回故乡就业 。
推动劳动力去适应现代企业用工需求，要提升素质并转变观念。基层干部以及企业负责人表明，当下企业用工里存在部分务工者素质跟产业工人标准差距极大的状况：有些人不习惯于定时定点去上班，有些人随心旷班；因初期不适应，部分工人行动匆忙。提议借助职业技能培训、宣传这样的手段，在提升务工者劳动技能之际促使其改变观念，同时多方面用力协助初入工厂者度过3至6个月的“不习惯期”进而向长期工转变 。
半月谈记者 曹健 靳赫 曹江涛
