依据财政部《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》, 珠海市联系实际颇具创新性地设计出了一套标准加以统一的考核指标体系, 并印发了《第三方机构绩效评价(评审)工作质量考核办法及指标体系》, 这为第三方机构统一业务规范且明确质量目标给出了清晰指引, 进而再次提升财政预算绩效评价(评审)工作质量。
第三方机构承接业务的全过程被考核指标体系所涵盖, 其中包括内控机制、准备工作、过程管理、报告质量、工作时效、档案管理这六个方面。指标体系是针对第三方机构工作质量管控当中存在的痛点、难点问题来设计的, 在内控机制方面, 要求第三方机构去建立分级审核制度;在评前准备方面, 要求制定出双方认可的工作方案;报告质量被当作考核重点, 分“内容完整、抓住要点、观点明确、佐证充分、分析透彻、建议可行”这六个要素依次进行打分。此外, 在指标体系当中, 设置了加分的项目, 对于第三方机构, 高质量地完成了突发性紧急业务的它, 予以加大分数的此类情况有着相应的积极鼓励措施。

于业务开展之际, 财政部门会针对每项委托业务去签订《绩效评价(评审)业务对接单》, 且按照单次予以考核, 经由每年度加权之后进行汇总从而形成第三方机构年度综合考核分值。单次考核以及年度考核的等级被划分成“优、良、中、差”这四类。考核结果进行运用之际实现了与奖惩机制相挂钩, 主要在三个方面能够有所体现: 其一, 考核等级会作为业务合作期之内后续业务委托至关重要的参考依据。当单次业务考核等级为差的时候, 那么在本年度下一轮业务分配之际就会轮空不再进行安排。若年度综合考核等级是差的, 那么在下年度的业务分配里会轮空不予以安排。其二, 要构建考核结果跟委托费用相挂钩的激励约束机制。在后续服务采购期间, 单次考核结果考核等级为优的, 会适度增加业务费用;若为差的, 就会适当扣减。其三,考核结果与后续服务采购相联系。依据不同的考核等级, 在后续采购文件里适当增添或者扣减相应的计算分值。


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