国庆节假期里，好多人于朋友圈晒福利，部分刚刚上市不久那类互联网企业，员工呈现出各种各样的福利，让人羡慕不已，然而正在推行薪酬以及福利待遇变革的国有企业，员工都抱怨“一年比一年差劲”“啥啥都没有”。
对于单位发放福利，究竟需遵循怎样的规则？当下，员工整体福利水平处于何种状况？哪些福利是需要严格规范的，而哪些福利又是员工应该积极去争取的？对此，记者展开了采访。
国家鼓励改善集体福利，个人福利要规范
福利是什么？
做客服的郭先生，在万科物业北京公司工作，他表示工资以外的都算福利，他享受到的福利，主要有额度不同的年终奖，还有过节费，每年有1到2次集体出游，以及聚餐、看电影等活动，有时还会发一些洗护用品或者食品，他说如果赶上公司业绩好，福利会更多一点。
每周确保轮休 1 天，春节有所放假，具备五项社会保险，最为关键的福利便是这些，老家在河北保定、现今于北京从事保洁工作的秦泽春如此作答。上世纪 90 年代她刚外出打工时，常常一周连一天都不休，毫无任何保障。
来自北京的退休干部刘大有说国企高管的福利多得超出我们的想象，最近中央规范中央企业负责人履职待遇和业务支出，老刘仔细研读了相关解读，还说打高尔夫、买好几份商业保险、健身娱乐、出国旅游以前居然由单位负责，高管这样的福利太离谱是该管管了。
各类人对于福利有着各异的理解，按照《劳动法》以及《劳动合同法》，员工于退休之时，生病之际，工伤状况下，失业期间，生育阶段所享受到的社会保险，死亡之后给其遗属的津贴，法定的假期还有带薪休假，这些均是每位劳动者都应当具备的主要福利，法律与此同时还对用人单位提出要求，叫用人单位创造相应条件，去改善集体福利，提升劳动者的福利水平，并且在签订劳动合同时约定其他的福利。
由中国劳动学会副会长苏海南进行介绍，这些属于狭义的福利。而广义的福利，是指用人单位依据公平原则以及相应规范，朝着其内部成员发放的，除工资性报酬之外的，用于满足特定需要的货币、实物以及服务等经济性和非经济性报酬的总和，目的是让单位成员能够共同享有单位及社会发展成果。“老百姓平常所说的福利更契合广义福利的概念。”。
在我国的《劳动法》里，特别注重了其中所提及的“集体福利”，这集体福利乃是单位成员能够共同享有的，就像单位所配备的食堂、图书馆、健身房以及咖啡厅等，是被政府鼓励去加以改进完善的。而按照福利分享的集中程度，福利被划分成了集体福利与个人福利这两种类型。广义状态下的福利，其涵盖的具体内容不但非常丰富，而且表现形式也是多种多样的，同时变动性还特别强。个人福利指的是归个人以及其家属所独家拥有的，会依据个人身份以及职务等级的不一样而产生差异的福利，好比出差的时候乘坐商务舱还是经济舱，每月通讯费的额度究竟是多少等方面，是收入分配改革着重强调需要进行规范的。
此外，依据实现形式，福利常常被划分成货币性福利、实物性福利以及服务性福利，货币性福利典型的存在住房补贴、过节费等，实物福利典型的包含工作服、工作用车等，服务性福利涵盖节日聚餐、集体旅行等，财政部曾发布文件提出要求，企业职工福利一般应当以货币形式作为主要形式，而总工会的有关通知则作出规定，由工会组织的职工集体福利等方面的支出，主要用以每逢年节时向会员发放少量的节日慰问品，主要是实物。
有一点值得提及，那就是，人们所理解的那些福利概念，和工资是存在着重合部分的。比如说，公职人员所拥有的津贴、补贴，依据《公务员法》的规定是属于工资范畴的，然而却有人把它看作是福利。
中小企业职工福利水平偏低
9月初，广东东莞有一家液晶显示器加工型企业，发生了劳资方面的冲突状况，数百名员工停止了工作，其直接缘由是，以往每到中秋节都会发放的节日补贴，以及月饼福利，在今年没有进行发放。
这是一个事件，它和国家对央企高管福利待遇进行规范，以及社会针对公职人员福利展开热议，呈现出鲜明的对比。
关于一些单位呈现出的员工高福利情况，这极易引发社会的关注。然而，从整体层面进行观察，众多企业的员工，尤其是中小企业的员工，其福利水平处于偏低状态，这种状况更应当被予以重视。中国人民大学劳动关系学院教授常凯如此说道。
法定的五项社会保险属员工极最基本的福利情形。人力资源和社会保障部于2013年发布的调查结果得以显示，企业职工的实际参保状况依旧显得滞后异常，参与调查的员工当中有14.8%表明企业未为其参加城镇职工基本养老保险，有16.9%的人声称企业未为其参医疗保险。
《企业职工带薪年休假实施办法》早在2008年就被人力资源和社会保障部颁布了，近年来多项调查表明，享受带薪年休假的职工一直处在50%左右徘徊的状态，在北京一家房产中介做业务员的李志国表示，“公司没有这项福利。”。
消息表明当下市场经济国家竞争性企业内部，社保之外的福利支出通常会占据工资总额的20%至30%。然而我国企业的这一比例大大低于该水平。2012年的一项调查有所显示，60%的企业员工除社会保险之外的福利支出总量不足工资总额的10%。
员工福利保障指数由中华全国总工会研究中心发布呈示，可知中国企业员工福利保障指数是65.37 ，处于基础水平范畴，其福利保障的总体覆盖面比较狭窄，项目并不够丰富。当中员工规模在500人以下的中小企业福利待遇是最差的。
有企业主曾讲，基层员工只是想着涨工资，对于福利没兴趣。常凯称，这样的情况在手些年劳动力严重供大于求之际曾出现过，不过近两年已然在转变。随着员工保障意识提升。各地出现招工难。员工渐渐开始重视用人单位给予的福利保障。
员工怎样为自身争取福利呢？常凯觉得，福利过低或者约定的福利未兑现，员工存有意见是能够理解的，然而不宜采用停工等形式，因为工人自身付出的代价也会十分巨大。在非公企业里，应当大力推行集体协商制度，引导员工参照同行业其他具有可比性的企业福利水平等等，提出自身的合理诉求，经由集体协议或者劳动合同等明确应享受的福利。“协商的路径顺畅，相信工人不会与雇主产生冲突。即便福利降低，只要确实是企业经营遭遇困难而不得已这样做，工人也是会理解的。”。
对于真正达成中小企业福利的提升，清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥教授觉得由员工努力以及监督企业，仅此是不够的。政府应当进一步减少税费，给予小微企业更多利润空间。当前企业所缴纳的五险一金加起来能够占到工资总额大概40%，小微企业在完成这一块支出之后，还会有多少剩余力量去开展更多个性化的员工福利呢？
严格规范不是“零福利”
“八项规定”深度贯彻执行，致使社会各领域对公共部门人员的福利待遇予以关注，有人这般讲，“公职人员的所有待遇皆源于财政，工资以外不应再有别的福利”，然而，不少基层公务员觉得，“起码工会的福利不能缺失吧”。
公共部门员工是否应“零福利”？
苏海南表示，公共部门员工正常的福利是应该予以保障的。当下，一些财政供养单位或许存在员工福利不规范，甚至超发的情况。今后将加强监管，严格规范，然而不能要求绝对不存在福利。
经知晓，绝大多数国家公职人员有着不同程度的福利，比如：美国的公务员在具备健全社保待遇之际，还享有房租补贴、抚养未成年儿童补助等福利，法国公务员能够依据自身情形来领取补助和津贴，具体选项包含住房津贴、多子女津贴等，我国《公务员法》也明确表明，“公务员按照国家规定享受福利待遇。”。
由人社部劳动工资研究所，联合清华大学就业与社会保障研究中心，所开展的课题《中国公务员福利制度改革》表明，我国公务员福利存有福利名目过多，以及地区间部门间福利差距较大等情况。然而，要解决这些问题并非是完全摒弃福利。课题组觉得，首要的任务是结合“服务型”“节约型”政府的建设，对福利予以规范。这其中涵盖规范并简化公务员福利项目，达成项目设置统一化、规范化，与此同时调整项目结构，合理削减当期福利支出比例。声称“不公开不透明现象易引发猜测、误解，未来财政供养单位的福利能够逐步予以公开”的是苏海南。
同样存在争议的还有国企员工的福利待遇。
朱天说，在一家央企二级公司上班，中秋节前，只有工会发了100元超市提货券，其实公司并非国有股绝对控股，然而老总却按照政府部门、按照高管的标准来管理普通员工的福利。
朱女士是国航员工，她说，海航能够自行建造房屋，然后以优惠的价格售卖给员工，而我们公司却做不到。究其原因，是因为人家属于股份制企业，而我们是国企。
今年9月，中央出台了规范央企高管履职待遇、业务支出的意见，社会各界普遍对此叫好，，然而，对于员工的福利待遇该如何来管，却并没有明确的说法，不少员工反映，高管福利缩水不应该波及到一线员工，有的企业甚至连往年工会定期发放的福利都已经没有了，但是，也有人觉得，国企员工福利待遇同样存在着偏多的问题。
记者从国务院国资委得悉，新一轮国企变革对薪酬轨制变革涵盖工资、福利等方面，不同人群有不同要点。根据十八届三中全会的决议，高管要把薪酬水平、职务待遇合理确定并严格规范，职工则要让分配制度渐渐达成与市场相接轨。未来，跟着混合所有制经济、完善董事会制度等变革的推动，国有企业会达成员工“人员能进能出、岗位能上能下、收入能增能减”。到那时，员工的工资、福利会更多和企业效益、个人业绩相挂钩。
