各个省，以及自治区，还有直辖市的教育厅（教委），各计划单列市的教育局，新疆生产建设兵团的教育局，涉及的有关出版单位：
为了深入贯彻党的十九大精神以及全国教育大会的部署安排，去落实党中央、国务院针对教材建设所做出的决策部署，还有《国家职业教育改革实施方案》里的相关要求规定，进而深化职业教育“三教”改革，在与教育部教材局进行商讨之后，现在组织来开展“十三五”职业教育国家规划教材建设工作，并且就有关事项发出如下所示的通知。
一、指导思想
遵照国家领导人新时代中国特色社会主义思想来当作指引，全方位促使国家领导人新时代中国特色社会主义思想进入教材、进入课堂、进入头脑。全面去贯彻党的教育方针，落实立德树人这一根本任务，积极培育并且践行社会主义核心价值观，展现中华优秀传统文化、革命文化以及社会主义先进文化，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。突显职业教育的类型特点，统筹性推进教师、教材、教法改革，深化产教融合、校企合作，推动校企“双元”合作来开发教材。以国家规划教材建设作引领，着重强化且改进职业教育教材建设，充分施展教材建设于拔高人才培养质量方面的基础性机能，奋力培育德智体美劳全方位得以成长的高素质劳动者与技术技能人才。
二、任务目标
在“十三五”期间，进行分批遴选，而后开展建设工作，要建设1万种职业教育国家规划教材，其中在2019年时，精选出3000种左右，在2020年时，不但要遴选3000种左右，还要建设4000种左右。重点是规划建设那些服务国家战略以及经济社会发展急需、且需求量大、涉及面广的各类专业领域，同时注重通过引导和组织来开发那些市场供给不足的专业性紧俏教材。还要进一步让教材在编写、审核、选用、更新方面以及管理和服务机制上更加完善，健全相关制度体系。致力于打造大量校企“双元”携手合作共同开发的优质教材，积极倡导运用新型活页式、工作手册式教材并且配套开发信息化资源。每隔3年对教材进行一次修订，其中专业教材会依据信息技术发展以及产业升级状况及时进行动态更新。着手建设一个具备教材信息汇聚、发布、更新、服务、评价等功能，既权威又规范而且公开的职业教育教材管理信息服务平台。
三、建设原则
（一）存续职教特性，凸显质量为首要，依照技术技能人才成长规律，知识传授跟技术技能培育同等重要，着重学生职业素养练成以及专业技术积攒，把专业精神、职业精神和工匠精神融合进教材内容里，契合专业建设、课程建设、教学模式与方法改革创新等方面需求，确保教材质量。
（二）持续维持产教彼此融合状况，校企两家共同配合开展双元开发工作。着重加强行业给予的指导、企业进行了参与，大范围充分调动起社会各方面力量投身于教材建设事业，积极鼓励“双元”双方合作去编写开发教材，着重关注吸收行业与企业技术人员，以及能工巧匠等着重深度参与到教材编写工作里予以协助。紧密追踪紧跟产业发展呈现的趋势以及满足行业内人才的需求状况，及时迅速地把产业发展过程生成的新技术、运用的新工艺、遵循的新规范纳入到教材所涵盖的内容范围，精准反映出典型各个岗位（群）所具备的职业能力提出相关要求。
（三）执意秉持编选合一，持续健全教材体系。于教材供应充裕、市场竞争具备充分性的课程以及专业范畴之中，主要是以组织挑选、精心打磨精品为主；在市场供给匮乏、服务国家战略以及经济社会发展凸显急需紧缺态势的专业范围里，主要是以引领开发、着手组织编写为主。环绕深化教学改革以及“互联网+职业教育”不断发展而展现出的需求，尝试探索开发课程建设、教材编写、配套资源开发、信息技术应用同时统筹推进的全新形态一体化教材。
（四）持续坚持示范引领，进而扩大优质供给。全力充分发挥国家规划教材建设所具备的示范带动作用力，引导教材建设施行主体以职业教育国家教学准则作为基本遵循依据，针对职业教育生源呈现出的多样化显著特性，完善开发所需机制，着重注重满足分类施教以及因材施教的实际需要，主动积极服务项目式、模块化教学等等相关方面内容，储备数量众多的一大批优质教材建设成果，扎实夯实国家规划教材遴选基础。
四、申报条件
（一）申报单位
申报单位是自2011年1月1日起出版过职业教育教材的出版单位，其应具备较好的职业教育教材建设基础，教材质量要高，能得到职业院校、行业企业认可且好评；针对所申报教材而言，要有不少于3名具备相关课程、专业背景以及中级以上职业资格的在编专职编辑人员；需拥有教材使用培训、回访服务等可持续的专业服务能力，对所出版教材能及时更新修订；最近5年内未遭受出版主管部门处罚，不存在其他违纪违规违法行为。其他单位组织编写或个人主编的教材可通过有关出版单位申报。
（二）教材范围
1.第一批申报的教材，应该是在2017年1月1日（包含该日）之后予以出版或者再版的（以版权页的信息作为依据），是中等职业学校专业性课程的教材，是高等职业学校公共基础性课程的教材以及专业性课程的教材。中等职业学校公共基础性课程的教材，马克思主义理论研究以及建设工程思政的课程以及专题性课程的教材，军事类课程的教材暂时不参与第一批的申报。教材应该在中等职业学校以及高等职业学校的课堂之上展开教学以及在实习实操之中加以实际运用，涵盖纸质的教科书、电子类的出版物等等，不包含习题集、作业册、教师使用的书籍、辅助教学运用的书籍等等。
2.专业范围所依据的有所不同，其一为《中等职业学校专业目录（2010年修订）》以及2019年所公布的增补专业，其二为《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》以及自2016年以来历年的增补专业。重点在于那些已经发布专业教学标准的中职专业与高职专业。专业目录以及专业教学标准的详细信息能够在教育部网站职业教育与成人教育司页面的“职业教育国家教学标准体系”栏目当中进行查询。另行通知后续批次申报范围，各申报单位需结合自身优势以及实际情况，统筹安排申报工作，要优先申报依据产业发展最新进展修订、再版的“十二五”职业教育国家规划教材。
（三）编写人员
所申报教材的编写人员，需经所在单位党组织审核同意才可，其政治立场要坚定，要拥护中国共产党的领导，要认同中国特色社会主义，要坚定“四个自信”，要自觉践行社会主义核心价值观，要坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观；要熟悉职业教育教学规律以及学生身心发展特点，要对本专业领域有比较深入的研究，要熟悉行业发展与企业用人要求，要有丰富的教学、教科研或者企业工作经验；一般要具有中级及以上专业技术职务（技术资格），新兴行业、行业紧缺技术人才、能工巧匠可适当放宽要求；要有良好的思想品德、社会形象和师德师风，未曾出现过违纪违规违法情形；要有足够时间和精力来从事教材编写修订工作。
职业教育国家那规划教材的建设，推行的是主编负责制，主编呢，对于教材编写的质量，承担着负总责的责任。假如要成为主编，除了必须要符合编写人员所具备的有关要求之外，还得始终如一地坚持正确的政治导向，其政治敏锐性要足够强，得能够分辨清楚并且自觉去抵制错误的政治观点；在自身所处的本专业领域当中要有深入的研究，取得较高的造诣，于相关教材或者教学方面收获有影响力的研究成果，同时熟习相关行业发展前沿那些知识以及技术，拥有着丰富的教材编写经验；一般情况下应当具备高级专业技术职务，不过对于新兴专业、行业里处于紧缺状态下的技术人才、能工巧匠而言，可对要求进行适当的放宽；还要有较高的文字水平，熟悉教材所特有的语言风格，能够熟练地运用具有中国特色的话语体系。
（四）教材审核
必须是经过出版单位相关主管部门审核通过的教材，才可以进行申报，而且还要出具审核意见。有关单位能够委托熟悉职业教育以及产业人才培养需求的第三方专业机构，或者专家团队来进行审核认定。对于教材审核人员来说，他们应该涵盖相关专业领域专家、教科研专家、一线教师、行业企业专家等，此类人员具备较高政策性理论水平，客观方面公正，作风严谨，并且要经过所在单位党组织审核同意。需要坚持编审分离原则，审核人员不可以参与又或者变相涉足相关教材编写工作。
教材审核要依照职业教育国家教学标准，对教材思想性、科学性、适宜性给予全面审核把关，教材使用的名称、名词、术语等得符合国家有关技术质量标准以及规范，契合知识产权保护等国家法律、行政法规要求，不存在民族、地域、性别、年龄等方面的歧视，不许有商业广告、变相广告，对于教材涉及国家主权、国家安全、海洋权益、社会安定、民族宗教等方面的内容，重大革命题材以及重大历史题材的内容，送去有关部门进行审核把关。
五、申报要求
（一）遴选重点
1.针对服务相关专业的教材，这些专业包括现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业、地方特色产业；国家战略和经济社会发展急需紧缺领域；民族传统技艺领域等；还有针对农林、地质、矿产、水利、养老、家政等苦脏累险行业相关专业的教材；以及适应新业态、新职业和新岗位要求的特色教材。
2.具有鲜明行业特点，于教学实践应用里持续完善，覆盖范围广阔、影响力颇为巨大，契合职业教育教学改革需求，着眼于凭据真实生产项目、典型工作任务等当作载体来组织教学单元的教材，新型活页式的教材及工作手册式等教材。
3.为适应1+X证书制度试点工作的需求，把职业技能等级标准里的相关内容以及要求，以有机的方式融入到教材内容之中，从而推进书证能够融通、课证也能够融通的教材；为服务“一带一路”建设等情况，去适应职业教育对外开放以及国际合作的需要，进而凝聚起具有中国经验的教材。
4.课程建设跟教材编写两者的融合程度深入，其编排方式具备灵活性，配套资源数量丰富，呈现形式紧密地服务于教学内容的安排以及教学目的，另外是适宜应用信息技术的教材。
（二）注意事项
1.有着高职公共性基础课程的教材，能够去参考《高等职业学校专业教学标准》，可以依据《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》（教职成〔2019〕13号）里面有关课程设置的内容来进行申报，对于同一课程的教材而言，每个进行申报的单位，最多能够申报3种。
2.关于中职、高职专业课教材的申报，对于同一专业而言，每个申报单位限制申报数量为10种；并且，针对同一专业同一课程的教材这种情况，每个申报单位当中限制只能申报1种。
3.同一课程的教材，同一主编只能申报一个版本。
4.同一课程的分册教材，像上、中、下册，还有教材加上非独立实训教材这类，被视作1种，外语类课程教材在同一学期的不同分册，比如听、说、读、写，或者不同学期的同一分册，例如各学期的听力分册，也都被视作1种。不同学期不同分册的教材不可以混合申报，同一丛书号的教材不可以拆分申报。
六、资料报送
1.“十三五”职业教育国家规划教材申报，采取网络填报跟函报相结合的方式，各申报单位要在2019年10月20日前，填写申报单位信息表（附件1），把电子版发送至majh123@126.com，将加盖公章的纸质版，寄送到教育部职业技术教育中心研究所（位于北京市朝阳区惠新东街4号富盛大厦1座16层，邮编是100029，联系人以及电话为：马建华，010 - 58556759），以此方便后续发送申报系统网址、账号等相关信息。
2.各申报单位需针对本通知里，关于教材编写人员方面的工作要求，履相关程序，形成书面材料，其中有编写人员所在单位党组织审核意见。此外，要依据本通知关于教材审核等方面的工作要求，履行有关程序再形成书面材料，这里包含出版单位相关主管部门对教材的审核意见。还要像这样，依据本通知关于教材审核人员情况、所在单位党组织审核意见等方面情况履行有关程序，形成书面材料。
3.申报单位在2019年11月30日之前，登录申报系统，填报各项信息，其中包括教材信息、使用情况、特色亮点、配套资源以及编写人员信息等，参考范围见附件2 ，按要求提供有关纸质材料、样书等，具体安排另行通知。
附件：
1.“十三五”职业教育国家规划教材申报单位信息表
2.“十三五”职业教育国家规划教材申报信息参考范围
教育部职业教育与成人教育司
2019年10月9日
