地处湖北云梦县的清明河乡三港村村民刘云香,在进行着采摘大马士革玫瑰花后的晾晒之举,她所成立的农业合作社有着花茶种植及实现深加工这样的作为。有此合作社解决了百余名村民就业问题实现顺利上岗,还达到实现户均增收两万余元这一积极成果。胡学军摄/光明图片。
在云南巍山县,有几位民族工艺厂的女员工,她们正在进行非遗扎染产品的制作。这是张树禄拍摄的,图片来自光明图片。
在位于山东的惠民县辛店镇的“惠民工坊”那儿,有一名女性员工正在进行接纺线的操作。这是新华社所发布的内容 。
福建福州市,一位年轻女性在招聘会上了解岗位信息。新华社发
近日 ,广东省人社厅发布了相关意见 ,广东省妇联亦发布了相关意见 ,此意见围绕推行 “妈妈岗” 就业模式促进妇女就业来说 ,意见题为 《关于推行 “妈妈岗” 就业模式促进妇女就业的实施意见(征求意见稿)》,其鼓励用人单位如此这般 ,即拿出部分专业技术岗位用于 “妈妈岗” 设置 。其还鼓励引导 “妈妈岗” 实行这样的上班方式 ,也就是灵活上班并且采取弹性工作的方式 。并且就这些方面向社会公开征求意见 ,哪几个方面呢 ?有 “开发 ‘妈妈岗’ 岗位” 方面 ,有 “加强 ‘妈妈岗’ 就业服务” 方面 ,还有 “加强劳动权益保障” 方面 。
单独拿出生育、能说出性别、提及就业这些关键词,其中任何一个都属于“热词”范畴,然而当它们以“三合一”的形式叠加在一起时,很难不引发关注以及讨论。
虽说存在着种类繁多的情况,然而深入探究其本质,“妈妈岗”乃是一种弹性工作制度,弹性工作自身是不存在性别区分的,可是为什么妈妈们对于弹性工作的需求更为强烈呢?数字经济时代的来临,在此过程中带来了哪些机遇以及挑战呢?弹性工作又引发了哪些平衡方面的全新难题,并且又应该怎样去破解呢?对于家庭以及国家而言,这些问题都是这般重要且紧迫的呢。
被困在时间里的年轻妈妈
紫萱三十五岁,于一家媒体充当文字记者,为两个孩子之母,老大五岁,老二未满两岁。“我在白天得在职场投身第一轮班以完事工作,下班后不留间隙地开启第二轮班料理家务、照看孩子。”即便有老人援手,然而日复一日源自工作与家庭的牵扯和双重压力,依旧令她心力交瘁。
经济发展,伴随社会结构的发生变迁,家庭结构向核心化转变,家庭的互助功能持续遭到削弱。在精细化育儿的浪潮席卷而来的情况下,妈妈被挤占了更多个人时间,既然身为妈妈,这便成事实。为了在职场竞争里头不会被甩下,妈妈们仅有去提高自己尽力工作效率,或者“压榨”自己的睡眠时间此一路。部分处于事业黄金阶段的婚育女性,为了能够尽可能兼顾工作与家庭,不得不忍痛踩刹车停下,进行减速,不再前行。
会令人焦虑的是,这般平衡本就脆弱,哪怕是一点细微的“计划外”之事,都极有可能把那份平衡予以打破,有可能是家人出现一场生病状况,也有可能是“阿姨”发生一场临时性的出走。而一旦天平出现失衡,在“男主外、女主内”这种传统家庭内部的分工情形之下,最终的结果大概率便是,妈妈会暂时甚至是永远退回至家庭当中。
不少女性为了尽可能去深挖个人职业发展的那种具有防护作用的护城河,从而选择推迟生育,甚至是不生育。处在高校之中,面对“非升即走”的这一考核期和最佳生育期存在严重冲突的时间方面的困境,不少的青年女教师进行冒险去踩线“35岁”甚至是更晚才生育。
近些年来,存在着一个跟其有关联的职业流动方面的现象,此现象为,妈妈们大规模地进入保险经纪这一赛道,这里面有不少教育背景出色,并且工作履历也很夺目的曾经在职场中身为精英的人士 。在随机进行的线上“路采”期间,绝大多数受访者都说,她们把“工作时间以及节奏弹性能够得到控制”当作是自己选择加入保险经纪的最为主要的原因 。
不同职业身份的妈妈们,各有不同家庭环境的妈妈们,面临着几乎同样的时间困境。妈妈们被困在时间里。因为妈妈们的时间困境被越来越多地看见,所以相对应的社会共识不断凝聚:破解她们所面临的时间困境,缓解她们工作,以及家庭之间的冲突与压力,这是十分重要且紧迫的。这直接能够影响家庭的生育决策,还关涉女性就业的权利,以及各方面的保障等 。
基于这样的情况,“妈妈岗”予以代言的弹性就业,被看待为破解女性生育以及就业难题的一种制度性解决办法。各个方面怀有期待,以这个作为切入的口子,从多个方面采取措施,能够有效地提升女性生育的意愿,释放女性劳动价值的潜力,帮助达成我国生育政策调整的目标以及经济社会的发展,。
如何定义弹性
近年来,弹性就业相关表述多次出现在公共政策文件中。
2021年7月之时,国家层面印发了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》予以明确,“鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施,依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式” 。同年8月,国务院印发了《“十四五”就业促进规划》,明确要求将“生育友好”作为用人单位承担社会责任的重要方面 。
那么,到底何为弹性工作?契合女性需求的弹性工作路径何在?
所谓弹性,是相对于历来传统的固定工时制度所而言的,灵活性大多体现于工作时间以及地点之上。一直以来,存在着一些家庭妇女,她们把原材料或者零件拿回到家里进行加工,像鞋垫、仿真花、刺绣等,这样一种“客厅即工厂”的工作模式实际上就归属为弹性劳动。
顺着时代前行的轨迹,伴随经济发展水准得以提升,以及经济组织形式等方面出现演变,特别是女性群体所接受教育程度显著提高,弹性工作的内涵以及外延持续丰富起来。远程办公之风兴起,基于数字平台劳动参与的“新零工经济”迅猛发展,这无疑是其中最为引人注目的两大全新现象。
虽为工作模式之一,然而弹性就业却并非适用于所有,特定工作或劳动,天然便不适用于高度弹性化的劳动管理方式,当然也就无法更好地契合满足女性“为妻为母”的角色所需。依据相关领域内积累之研究成果,进行细致梳理分析后从而粗略绘制出一张“适用地图”的人,乃南京航空航天大学人文与社会科学学院那名青年学者郝龙。
他作出说明,就产业范畴而言,第一产业的生产回报所需的时间周期相对来讲长许多,所以在推行弹性管理这件事情上面相对来讲更具备容易的特性,像农业园雇工这类情况就是如此。然而,因为劳动所获取的收益相对比较低,所以它在就业方面所具有的吸引力是有限的 。
当前,灵活就业的重点领域是第三产业 。“平台经济在劳动力配置模式上有点类似于‘核心—辅助’式 :存在一个出色的核心团队以确保基准的效率输出 ,接着运用人海战术(具有高可替代性)去弥补非核心队伍的高流动性以及个体生产效率方面的不足 ,而传统行业在这方面很难达成 。”。
在第二产业里,参照东部地区的家庭代工制经验,那些行业,能有效达成生产过程与生产场所、专业化生产设备相分离,且不过度降低生产效率,是最适合推行高度弹性化管理的。那些制造业领域,有市场竞争优势或保护屏障,像地方、民族特色产品等,也能凭借此优势来弥补或部分抵消因劳动控制不足致使的效率损失的 。
拿他在陕西林县扶贫车间所做的研究来举例,近些年来,伴随精准扶贫以及乡村振兴政策的施行,那些将当地资源禀赋有效加以结合的农产品初加工、手工业等类型的扶贫车间大规模地涌现出来,由于其工作时间具备弹性并且距离家近,从而吸引了不少因为要照料家庭便返乡处于赋闲状态的女性进入车间成为女工 。
调研有这样的发现,当地存在特色藤编制品生产车间,此车间专门从事藤编家具生产,这些藤编家具属于民俗文化产品,车间对技术和设备的依赖程度比较低,并且车间本身能够采用短时工模式,还能采用来料加工模式,也可以采用家庭代工模式,其“与弹性管理具有天然契合性”。
当地有个承接外贸足球订单的扶贫车间,情况不一样。这个车间,对劳动技能有更高要求,对生产设备有更高要求,对产品质量也有更高要求。要是女工因为“家庭优先”,迫使企业进行过度弹性管理,就会出现企业订单违约的风险,就会出现企业经营受损的风险。
然而,郝龙还额外强调说明,要是一个企业运用混合的劳动力运用模式,就像那种具备强劳动控制的核心团队加上有着弱劳动控制的辅助团队的情况,在一定程度上也是能够部分达成极具弹性化的劳动管理的。
据悉,于中山等地部分制造生产车间,依循“全能工”加“妈妈岗”之模式来开展员工配置工作,倘若“妈妈岗”有请假情形,因之而产生的岗位空缺会由熟知车间全部岗位流程的“全能工”给补上,借此确保产线正常运行。
远程办公风起

靠近这些年份以来,伴随移动互联网、4G或者5G网络以及智能手机的普遍推广,远程办公的技术条件已经朝着成熟的方向发展,随时随地能够办公早就已经变成了现实情况。
特别是在疫情造成冲击的状况下,人员能够自由进行流动的程度受到了不同方面的限制,相当多的企业以及组织没办法不让自己选择把居家办公当作特殊阶段的应急办法进行大面积的运用。这样的情况在客观层面促使了这种工作模式得以扩散起来并且被使用。当疫情防控进入平稳转段的状态之后,有不少企业依旧留存了这一可供选择的项目。
于远程办公的风潮里头,OTA(在线旅游代理商)平台携程无疑是行进得更远的那一方,2022年3月之时,携程在全公司推行“3+2”混合办公,员工能够在每周三与周五选择在家开展远程办公,并不限定岗位,也不设置门槛,依照该公司的员工透露,申请流程仅仅需要两步,在OA系统内提交居家办公申请,以及直线领导给予审批同意。
“大体上,只要不存在特别情形,我通常都会去申请一周之中有两天能够居家办公。”黄女士如今44岁,当前于携程担任技术支撑专家一职,并且还是两个孩子的母亲,其中年龄稍大的孩子在上初中,年纪小些的孩子在上幼儿园。“一周安排两天居家办公,这样能够省下通勤所需的时间以及费用,而节省下来的这些时间刚好能够用以从事家务劳动,同时也不会耽搁下午去接孩子放学。在剩余的3个工作日里,爸爸能够承担起接送孩子等相关任务。”她如此说道。
国家生育政策持续调整后,像黄女士这类“双职工 + 两孩”的家庭,越来越多了。混合办公的这种弹性工作模式,能让她们在既没有祖辈隔代提供帮助,又不购买市场化托育服务的情形下,依旧让家庭如常运转,“不然的话真的无法妥善安排”。
据她观察,那些有孩子的人,以及通勤成本比较高的人群,是混合办公模式坚定的拥护者。携程有相关统计表明,公司大概三分之二的员工都申请过混合办公,其中已婚并且育有子女的员工申请比例超过30%。在对于混合办公的多个支持理由里,位列前三的依次是:通勤时间被减少了,时间利用变得更高效;有利于平衡工作与生活;幸福程度高,在工作上更具创造力。
劳动者因远程办公缘故而更加灵活自由地获取更多工作时间与地点,这也利于企业降低运营成本,提升对优秀人才的吸引力。携程集团首席执行官孙洁表明:“混合办公必然是未来发展趋向,还是引入优秀人才的全新模式,对企业构建多元化人才库有着极大推动作用。”。
有效开展实施弹性工作并非一下子就能完成,它需要企业配备全面完善起来的系统予以支持,要建立起完善的流程以及监管机制和体系。那位携程相关负责人讲了,这要求企业从组织保障、考核监管等多个层面去进行升级 。
依据智联招聘在2022年所发布的《中国远程居家办公发展报告》来看,教培行业居于远程居家办公招聘主力位置,互联网、数字化以及单体化、知识型的这类行业也处于该主力位置。在未来,除程序员、在线客服、网课老师等岗位职责外,还会存在相当数量的工作岗位能够进行远程办公。
这同样表明,跟着远程办公,这种对生育友善、对家庭友善的灵活且有弹性的办公方式,加快普及以及适用,更多拥有一定知识与技能的生育女性,会再度获取时间解放以及价值实现。
数字“木兰”崛起
在山东省菏泽 的菏泽市,菏泽市的曹县,有个特别的直播基地,这个直播基地走差异化的“仓播”路线,“仓播”的意思就是在仓库里面做直播,基地目前签约了300多名直播主播,这300多名直播主播中的绝大多数都是附近的宝妈,公司给主播提供直播知识培训,公司还给主播提供技术指导,主播自己拿定主意确定开播的时间段,主播每天仅仅需要播4至6个小时,这样就能获得不错的收入 。
正聚集了越来越多女性的是,在数字经济时代,伴随能让更多宝妈们迎来新就业机遇以及重塑生活秩序可能的新业态主战场,她们一边照料家庭一边工作赚钱,现实生活里,网约车司机、电商运营、社区团购团长、文案编辑、自媒体博主、AI标注员……这些新技术和市场发展所衍生出的新职业 。
网络主播里将近6成是女性,头部网约车平台那儿,每10位司机当中就有1位是女司机,新型灵活就业对女性的吸引力由此可见一斑,据《2022中国女性数字平台就业发展报告》估算,2022年女性借助数字平台就业的人数已经超过3800万人。
近年来,因我国数字经济发展,以及它与诸多行业、领域深度融合,不少新业态、新职业因而被催生出来,这本身就为包含女性的劳动者,提供了更多就业机会,拓宽了她们的就业渠道。
平台经济以强大之势迅速兴起,从而促使新型灵活就业模式迅猛发展,它破除了时空束缚针对女性就业所形成的局限性,创造出更多具备弹性办公、居家办公性质的工作机遇,使得女性兼顾家庭与工作变成有可能的事情,与此同时,数字经济着重突出沟通过程、分享行为、连接状态等特征,让女性所拥有的一些就业优势能够突显出来并得到施展 。
并且,伴随女性所拥有的数字“工具箱”持续丰富起来,她们职业发展遇到的天花板也会被突破,从身为一个普通的自媒体博主,进而发展到深入母婴电商、服装设计与生产、儿童启蒙教育等方面自主开展创业活动并雇佣更多宝妈们,助力她们达成弹性就业,在时代大浪里,太多有关女性增能赋权的故事正在进行着。
另外一个值得予以关注的联动反应表现为,在服务业数字化呈现出来的大潮情形之下,家政服务业平台呈现出蓬勃发展的态势,进而为更多的女性给予那灵活就业这样的机会。而凭借此所去推动起来的这项家务劳动向着社会化方向发展的进程,又把另外一部分女性当作对象从家务劳动里面解放出来,于更大的那种空间范围之内去释放个体所具备的潜能 。
中国社科院新闻与传播研究所副研究员孙萍经过调研发现,乡村女性参与直播等数字经济下的新灵活就业,除了能增加家庭收入外,除了能增强自信心外,除了能强化自我价值感外,还显著提升了她们的数字媒介素养。孙萍团队调研还进一步发现,相较于高学历城镇女性,新型灵活就业对乡村女性的就业带动效应更强。
然而,新经济、新业态于女性达成弹性就业带来新机遇之际,其同样造成一些新挑战。中国人民大学人口与发展研究中心教授宋月萍于研究论文里表明,数字技术的发展抑或加剧已然存在的数字性别鸿沟,令女性在新职业等着竞争之中置身于不利之地;平台经济算法所存在的性别盲视,亦会加重女性就业歧视。
对于应对的办法,宋月萍觉得,需提升女性投身数字经济就业的能力。另外,政府相关部门要加大针对平台算法的监管举措,对于带有性别歧视的算法规则立刻进行改正,从而更妥善地保障女性劳动权益。
今年全国两会举行期间,多项建议以及提案还表明,新业态用工方式呈现出较为灵活的状态,其用工时间存在灵活性,用工关系也较为灵活,然而传统劳动关系以及社会保障制度并非完全适用这种情况,所以需要尽快对相关法律规范作出调整,还要探索创新保障制度,以此来保护该群体的劳动权益。
强化弹性工作政策配套
作为一种工作模式,“妈妈岗”是个相当不错的尝试,郝龙觉得。它借助“核心—辅助”型劳动力配置方式,对一部分就业者的劳动控制予以放松,特别契合生育女性的特殊就业需求。在不影响企业基础生产效率的情形下,这对于创造就业机会、增添家庭收入以及达成女性自我发展而言,有着极大的助力 。
通过远程办公,或者电商直播,又或者扶贫车间的弹性做工等等方式,这些具备弹性的工作模式,确实给女性赐予了崭新的职业发展契机以及路径,助力她们缓解了工作与生活所带来的时间挤压,然而,一些因这些而获得益处的妈妈们,也表述出了她们自身的某些困惑。
她们讲,鉴于工作时间具备更强的弹性自由特性,家里的人会愈发心安理得地觉得,妈妈理应更多地去承担料理家务以及养育孩子的责任,如此一来便强化了女性家庭优先的那种逻辑,从而感觉自身被放置在了全新的时间困境以及角色冲突当中。
于乡村扶贫车间开展调研时,郝龙也察觉到,如此状况下生育女性更趋向运用“赚零花钱”的思维模式去面对弹性工作,促使自身在观念、社会关系等诸多层面达成更大自我发展的可能性有所降低。
就业方面,生育女性不能单纯限于就业角度被考量,更要注重引发其弹性劳动的缘由,且尝试对其加以改变。据郝龙观点,政府在致力于增加女性就业机会之际,需要借助增加普惠性托幼服务以及养老服务供给等配套政策,从而切实减轻生育女性的家庭照料负担,使得她们不但“有的干”,而且能够“干得安心,干得长久”。
全国妇联妇女研究所的副研究员杨玉静,在其研究里作出点明,政府不但将要更深一层地去完善公共服务这一方面,而且把家庭照料服务方面针对其供给以及能够呈现的水平予以追加提高,最为关键的是针对有着未成年子女的这类家庭进行更多数量的支持以及帮助进行提供这一行为。除此之外在家庭范畴之中倡导男性和女性一起均去负担家庭责任,同样具备十分积极的意义。
广东省人社厅发布了一份征求意见稿,这份征求意见稿是关于推行“妈妈岗”就业模式促进妇女就业的实施意见的,省妇联也参与其中,该意见提出要创造生育友好型工作环境,鼓励用人单位去设立“妈妈岗”车间,还要设立“妈妈岗”生产线等,并且要建立“妇女之家”,为员工提供福利性婴幼儿照护服务,这传递出了清晰且积极的信号。
全国妇联相关负责人在调研时表示,会进一步去铺展“妈妈岗”灵活就业工作里的经验, 而后再去延伸新业态范围内。人社部相关负责人在调研时同样表示,会进一步去铺展“妈妈岗”那灵活就业工作里的经验,而后再去延伸新业态范围内的“妈妈岗”,以此推动妇女达成更充足、更高品质、更具保障的就业。
就在最近这段时间,上海以及浙江等地明确表达了对幼儿园向下延伸的鼓励态度,针对2岁以上的孩子给予托育服务支持,稳稳当当地推动托幼一体化进程。其他各个地方也都已经把发展普惠托育服务体系列入到任务清单之中。
向着对家庭友好的方向,向着对女性友好的方向,更大的共识啊正在凝聚,更多的力量呀正在汇聚。


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